自薄熙來被革職後,有關中央政法委是非的傳聞不絕如縷,中央政法委將被削權的傳聞甚囂塵上,特別是中央政法委將被剝奪調用武警的兵權,中央政法委書記將降級、不再出任政治局常委,更令這個以維穩為首要任務的機構也出現自己的穩定問題,大有泥菩薩過江──自身難保之憂。
領導社會成效受質疑
海外報章、網站不時披露有關中央政法委及中央政法委書記周永康的負面新聞,但內地當局並未公開回應,只透過增加周永康的曝光率,包括由官方報紙、雜誌刊登其文章,以證其地位未變,由此穩定政法委系統的軍心。7月剛出版的最新一期《求是》雜誌,就刊登了周永康上月12日在政法系統一個會議上的講話,並由新華社預先報道。
不過,最受矚目的是,由中央黨校出版的《學習時報》竟發表文章,質疑政法委領導社會管理的成效。這篇題為《社會管理誰來管》的文章指出:「政法委管控社會秩序的功能定位與社會管理的內涵外延並不一致,突出表現為民政、社保、信訪等與民眾切身利益相關的政府部門無法納入政法委系統。」
中央政法委同時兼具另兩重身份,包括中央維穩領導小組及中央綜治委,其中,綜治委的全稱原本是社會治安綜合治理委員會,去年才更名為社會管理綜合治理委員會,大有擴權之勢。《學習時報》的文章看似支持政法委擴權,但強調的是黨委要「支援政府履行社會管理職能」,而且,「社會管理不可能由一個主體管好,必須是多元的,更是漸次遞進的。我們在選擇社會管理主體時,一定要堅持社會自治和市場優先原則。」這無異於要求政法委將權力交給政府。
中央黨校校長由國家副主席習近平兼任,而外傳習近平與周永康在倒薄、挺薄立場上有分歧。如今,中央黨校旗下的報章,率先質疑中央政法委的功效,未免令人聯想到中共高層權鬥的傳聞,看來,中央政法委將被降級的傳聞並非空穴來風。
李平
香港 蘋果日報
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2012年7月3日星期二
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