15家貪腐央企 血口啃蝕國庫

李文輝／綜合報導

　「決策錯誤比貪汙更可怕！」大陸審計署公布十五家遭質疑黑箱作業的大陸央企二○一○年審計結果，果然弊端叢生，從銀行違規放款一八八億多元（人民幣，下 同），到企業投資失誤、違反投招標規定、為職工買房買保險自肥、到幹部不法持股牟利，造成國庫鉅額損失，罄竹難書，已有八十七名違規違法人員送辦。

　從數字看，浪費公帑金額最大是金融機構，中國工商銀行、中信銀行違規放款一八八億元，又以工行十九所分支機構聯手，違規放款近一二八億元最嚴重，包括透過向非土地儲備機構、超期限等方式發放土地儲備貸款；違規向政府融資平台公司放款等，都成了呆帳高危險群。

　如以違規項目數字來看，最腐敗央企，首推中國電子科技集團公司，先是少算利潤一．四億元；接著旗下七個單位投資半導體照明失誤，損失六二二八萬元；然後 職工上下自肥，花三．八一億元為職工買房；又編列管理費、研製費、業務招待費、職工獎金等名目，外加購買鉅額商業保險，自肥一．四二億元；旗下另外七個單 位二七九名中階以上主管，還違規分持所屬企業股權三四六一萬多元。

　武漢鋼鐵不遑多讓，違規發放勞務費、技術服務費近三二九八萬元，做為職工獎金福利；還巧立「工效掛鉤工資之外工資」名目約五九四九萬元。

　幾個「老大」國企，也有利潤短少計算問題，中石油少計負債一．六五億元、少計利潤十三．一億元。中石化少計利潤十四．四億元。中國電信少計利潤四四二九．二萬元。

　「小條」的還有，一汽被查出有三二二八萬元問題發票、招商局二四六二萬元獎金未扣稅、中國電信少繳所得稅一二六○萬元、中石化有兩千個加油站手續不全、管道老化。鞍鋼集團欠稅三三四二萬元。

　即使這些官方的調查仍只是冰山一角，但仍看的出來，大陸國企腐敗情況之嚴重也是與時俱進。

台灣 中國時報

布热津斯基：中国前进阻力来自政治制度

【多维新闻】曾在卡特政府时期担任美国总统国家安全顾问的美国外交家、国际关系学者布热津斯基在华盛顿举行的一个美国外交政策学术研讨会上提出，中国前进的最大阻力来自其政治制度。

综合媒体5月31日报道，布热津斯基5月30日在美中关系全国委员会 (National Committee on United States-China Relations) 主办的第九届年度“美国外交政策学术研讨会”(Foreign Policy Colloquium)的开幕仪式上发表了主题演讲，称中国前进阻力来自政治制度。

布热津斯基表示，21世纪的世界格局将由美、中两国主导，但两国都各自面临一些挑战和问题。他说，美国面临的主要问题是社会贫富差距拉大，社会各阶层流动性降低，导致的结果是美国的政治决策过程经常陷入僵局，美国的领导层无法在重大问题上做出果断决定。

相比之下，布热津斯基认为中国政治体制最大的问题在于基层。他说：“我认为你们（中国）体制真正的问题不是在最上面，而是在最底层，权力体系的最底层。在这个层面上出现了针对中国公民崛起而滥用权力、过度使用权力的现象。

布热津斯基表示，毫无疑问中国的最高领导者希望建立一个法制社会。但中国现行的政治制度使地方官僚不愿意放弃手中的特权，而中央政府也对此无能为力。他说：“这种制度在社会底层导致社会仇恨和中产阶级的不安。（中国的）中产阶级是一个最重要的阶层。”

布热津斯基指出，虽然中国的最高领导层每几年更换一次以吸收新鲜血液、避免特权和权力集中并已经制度化，但由于这种权力交接的过程缺乏透明度和公平竞争，因此仍然是一个官僚程序。“在一个官僚程序中，那些顺从的、安于现状的人往往比那些有创新精神或者有争议的人得益。这种程序也让把社会中的绝大多数人排除在外。”

布热津斯基还提出，美中两国需彼此加深了解与合作共同面对全球挑战。

美中关系全国委员会是美国一个谋求促进美中两国相互了解的主要的非盈利和跨党派组织。委员会主办的本年度美国外交政策学术研讨会邀请了150名在美求学的中国研究生参加，目的是增进这些中国未来的精英对美国外交政策制定的了解。出席开幕式的还有中国驻美国大使张业遂、美国前贸易代表卡拉·希尔斯(Carla Hills)和美国前劳工部长赵小兰(Elaine Chao)。研讨会将于星期五结束。


(亦非 编辑)

中共出台紧急经济应对措施

据消息人士透露，近日温家宝委托中央财经领导小组副组长李克强召开中央财经领导小组扩大会议，分析我国当前的经济形势并提出了相应的应对措施。其要点如下：

会议认为，今年国家经济运行出现了一些新的情况。综合各方面的情况，国家经济表现为，一是，巨额的资金外流。一些领导干部和私企老板，向国外大量转移财富（薄熙来就是一个例子）。货币流通短缺压力大为增加，直接影响我国的经济形势。

二是，由于西方对我们实行反倾销和额外增加关税，造成我们的出口减少，甚至出现贸易逆差，外汇收入减少，尤其是美元贬值和持有美国国债，使得我们的外汇储备大大缩水。

三是，民间融资行为造成了金融管理的混乱，直接影响社会稳定。

四是新一轮的涨价难以遏制，尤其是食品类的物价大幅上涨带动了一系列的物价上涨，给我们的经济工作带来了困难，影响了群众的生活水平，由此对社会稳定造成的隐患必须正视。

会议提出如下应对措施：第一，适当提高货币发行量，维持货币流通的充足；第二，严格执行税收制度，增加国家的财政收入；第三，严格审批非国有企业的贷款，减 少坏账呆账。规范地方银行的融资，确保国有银行的稳定；第四，必要时，限制个人一次性的提款额度，防止挤兑发生；第五，严厉打击经济领域的犯罪活动，严厉 追查、打击金融物价方面的谣言，防止国家的经济运行受到敌对势力的干扰，建议公安部门在这方面与经济部门加强配合。

会议认为，当前我国处于改革的关键时刻，保证国家经济的健康运行，是社会稳定的必要前提。目前，国际形势错综复杂，全国要把经济工作做为头等重要的工作来抓紧，提高到维护社会稳定的高度来认识。

出席会议的有中央财经领导小组成员回良玉、张德江、王岐山、谢旭人、周小川以及副秘书长朱之鑫等人，中央财经领导小组的各分局局长也出席了会议。出席会议的还有四大国有银行的行长以及公安部副部长刘金国等。