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2013年10月29日星期二

聚焦中国: 寒星:按现行法律,薄谷开来应出庭接受质询

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寒星:按现行法律,薄谷开来应出庭接受质询
Oct 29th 2013, 22:35


薄熙来案件的审理随着25日上午的二审宣判落下帷幕,网上随即公布了二审裁定书全文。薄熙来案件一审公开开庭审理后,大批学者和专业人士从各角度进行了分析点评,一致认为薄熙来案件在我国刑事审判历程上具有重大意义,标致着我国法治水平进入一个新阶段。这些文章大都着眼于宏观方面,对薄熙来案件中涉及的一些细节法律问题没有予以应有的关注。例如,大家都认为薄熙来案件的关键证人徐明、王立军出庭,由控辩双方对证人进行交叉询问,在大要案的审理中首开先河,具有积极的示范意义。但对薄谷开来应否出庭,这个薄熙来在一审庭审和二审上诉作为上诉要点提出的问题,却鲜有人论及。我虽是刑事审判的外行,但通过对刑事诉讼法条文的学习,对薄谷开来应否出庭作证,特别是对刑诉法第188条应如何理解适用,有一些自己的认识,不知对错,特向专家们请教。

山东高院和济南中院对薄谷开来不需要出庭的理由是一样的,那就是薄谷开来已经明确拒绝出庭作证,依据《刑事诉讼法》第一百八十八条规定"经人民法院通知证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但被告人的配偶、父母、子女除外",法院不能强制其出庭,故其不出庭不违反法律规定。

两级法院对薄谷开来出庭作证问题适用第188条是否正确?

学过中国法制史的人都知道,188条来源于我国古代的亲亲相隐制度,即有一定亲缘关系的人之间可以有罪相为隐。亲亲相隐是中国古代的一项重要道德原则,反映了法律对人伦精神的肯定和保护,对维护社会稳定具有积极意义。我们过去一直将亲亲相隐作为封建糟粕予以摒弃,我们大力提倡的是"大义灭亲",所以过去的刑事诉讼法并没有此项规定,这才有了文化大革命中妻子举报丈夫、儿子举报母亲,至亲反目为仇、亲情惨遭践踏的大量真实事例。正是出于对过去历史的反思,立法者吸取历史教训,顺应时代发展对人权保护的要求,在2012年刑事诉讼法修改时增加了第188条,作为对第60条"凡是知道案件情况的人都有作证的义务"的除外条款。

从立法渊源和刑诉法的修改历程,我们可以很清楚地看出188条的立法本意是免除被告人的配偶、父母、子女证明被告人有罪的作证义务。刑诉法第50条规定:"不得强迫任何人证实自己有罪",188条是将"不得自证其罪"的适用范围扩大到与被告存在至亲关系的人,即也不得强迫与被告有至亲关系的人证实其有罪。由此可见,188条规定的立足点是作证义务而非出庭义务。

据此,被告人的配偶、父母、子女享有免于证明被告人有罪的作证豁免权。

但是,一旦被告人的配偶、父母、子女放弃该豁免权,作了证明被告人有罪的证言,那么,根据刑诉法第59条规定,该证人证言就必须在法庭上经过双方质证才能作为定案根据。

如果没有正确理解立法本意,没有考虑作为总则部分内容的第59条、60条规定,与188条规定之间的连贯关系,对第188条的文意就会出现曲解,将"出庭作证"指向的作证义务,割裂为"出庭义务"和"作证义务"两个相互独立的部分,得出薄谷开来作证而无须出庭的结论。

薄谷开来虽然明确表示不愿出庭作证,但没有提出正当理由。在控辩双方都要求其出庭情况下,我认为薄谷开来应该出庭接受质询。

寒星,共识网,原标题为《也谈薄熙来案件中的证人出庭问题》

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聚焦中国: 政府换届 挪中关系解冻新机遇

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政府换届 挪中关系解冻新机遇
Oct 29th 2013, 19:08, by (黎堡)

华盛顿 — 在挪威诺贝尔委员会将2010年和平奖授予中国异议人士刘晓波之后,两国关系进入了冰冻期。不过,观察人士说,今年中挪两国政府换届为两国关系解冻提供了机会。

挪威王国是第一批承认中华人民共和国的国家之一,两国关系一向相当友好。但是在2010年,挪威诺贝尔委员会将当年的和平奖授予了中国异议人士刘晓波,两国关系骤然降温。

*诺奖颁刘晓波  北京惩罚奥斯陆*

尽管挪威诺贝尔委员会的这项决定并非由挪威政府做出,北京依然强烈谴责奥斯陆将和平奖授予了它所称的中国的一名"罪犯",严重伤害了中国人民的感情,并因此对挪威实施经济制裁。

过去三年来,挪威三文鱼在中国的销售一落千丈,市场份额由92%大减至29%。中国与挪威有关签订双边自由贸易协定的谈判也中断了两年之久。

不过,中国和挪威今年先后实现政府换届为两国恢复正常关系带来了希望。

*两国新政府上任  关系正常化现曙光*

在习近平今年3月上任中国国家主席后,当时的挪威首相斯托尔滕贝格说,他对挪中关系正常化表示乐观。两个月 后,中国官员表示,两国不仅恢复了有关签订双边自由贸易协定的谈判,而且进入了谈判的最后阶段。

今年10月中旬,挪威保守党领袖埃尔娜•索尔贝格就任新首相,并任命博尔格•布伦德为新的外交大臣。

布伦德曾是世界经济论坛执行董事, 并担任过中国国务院聘用的国际顾问,与总理李克强和中国其他高级官员私交颇深。布伦德说,作为挪威新外交大臣,他的一项首要任务是尽快恢复与中国关系正常化。

挪威新政府上任后,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,中挪关系还没有走出困境,其原因不在中方。她敦促挪威切实尊重中方核心关切,以实际行动为恢复和发展双边关系创造条件。

*惩罚挪威 中国自身利益受损*

分析人士说,中国政府因为诺贝尔和平奖事件在经济和政治上惩罚挪威的做法不仅损害了自己在国际上的声誉,也无助于自身的利益。

挪威不仅拥有丰富的海洋油气、渔业资源和高端的新能源技术,而且作为北极理事会成员国之一,它对中国的北极战略具有重大影响。中国正加强在北极地区的活动,包括航运和资源开发,并谋求得到北极理事会成员国的支持。

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聚焦中国: 中国最高人民法院的《意见》要求坚持独立审判

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中国最高人民法院的《意见》要求坚持独立审判
Oct 29th 2013, 18:48

中国最高人民法院28号召开新闻通气会,公布其《关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见》(简称《意见》);《意见》要求坚持独立审判,坚决抵制各种形式的地方和部门保护主义。法律界人士表示,最高人民法院所要求的独立审判有别于司法独立。

中国最高人民法院的《意见》所要求的是审判独立,而不是整个司法程序的独立。事实上,中国最高人民法院常务副院长沈德咏不久前曾明确表示,"中国不能实行西方'三权分立'式的司法独立"。最高人民法院所要求的审判独立,是对地方和部门保护主义的独立。

路透社29号的报道称,"中国最高人民法院要求实行司法独立 (judicial independence)"。北京律师王雅军则表示, 最高院所要求的"审判独立"与"司法独立"不是一个概念:

"它(最高院的《意见》)的意思是在地方党委的领导下独立行使审判权,这和司法独立应该是完全不同的含义。"

北京律师李静林表示,即使是独立审判也有不少掣肘因素:

"地方法院的人事权和财政权都是属于地方(政府)…… 它法院的法官有家人(住)在地方上吧?它法院需要(地方上的)土地来建房子吧?"
李律师说,只要严格按照现有法律办事,就会作到审判的基本独立:

"你看,翻一下宪法,翻一下法院、检察院组织法,那里面就没有从法律角度规定:审判机关上面还有一个党的机构来管理。"

王雅军律师表示,中国司法走向独立的前提是政治体制的改革:

"(司法独立的前提)应该是政治体制的根本性变化…… 有相互制衡的制度应该是更好一些。"

路透社29号的报道也提到中国反腐的新举措:中央军委就建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作作出部署。路透社说,"习近平主席誓言反腐,称腐败为对党生存的威胁。"

这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

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