美國主導TPP 中國憂經濟圍堵

日本政府決定加入TPP談判，但民間反應兩極。圖為反對TPP示威者上周六在東京集會抗議。

TPP（泛太平洋伙伴關係）是泛太平洋戰略經濟伙伴關係協定的簡稱，輿論一般相信美國圖借助推行有利於自己的貿易標準。

TPP現時有11個成員，包括4個發起國：新加坡、文萊、智利與新西蘭，以及美國、澳洲、秘魯、馬來西亞、越南、加拿大與墨西哥。它與傳統自貿區最大分別在於其覑眼點並非僅限於消除關稅、配額等經濟問題，還涵蓋勞工標準、環境標準以至經濟立法、反貪、金融業改革等內政問題。

美國自2008年加入TPP談判後逐步掌握主導權，積極拉攏日本、韓國、台灣等與中國大陸經貿關係密切的經濟體入會，引起中國擔心美國借TPP推動對華經濟圍堵。日本的申請已獲接納，將於7月成為TPP第12個成員。韓國雖受美國施壓，但因顧及對中國與東盟等的雙邊貿易談判，目前對是否加入TPP態度審慎。

專家：中國佈好局才願談

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育對本報說，中國之所以表態有興趣參加TPP談判，主因在於「中國佈局好了」，一方面中國發起16國的區域全面經濟伙伴關係（RCEP）談判，另一方面是TPP的標準對很多國家來講都太高，美國藉此壓迫中國未必能夠如願。

梅新育昨日回應本報查詢時稱，中國已發起一個可與TPP分庭抗禮的組織，即囊括東盟10國和中、日、韓、印度、澳洲、新西蘭共16國的區域全面經濟伙伴關係（RCEP）談判，「美國企圖用TPP排擠中國的期望日益顯得不太現實，而中國也因此大大降低在TPP談判中遭受美國擠兌、被迫接受不利條款的擔憂」。

TPP標準太高 多國難承受

梅新育指中國愈來愈肯定，因其他國家不贊成，美國在TPP推行的美式高標準未必能如願。他解釋，TPP規則大量涉及國家內政，亞太地區不少國家並不願意接受加入TPP的巨大預期代價，如越南2007年才加入WTO，僅僅完成入世承諾的負擔就很沉重，急於參加TPP，未必能承受。

與當年加入WTO相比，TPP對中國的障礙是否更大？梅新育不認同，他說當時入世是「與國際慣例接軌」，現在爭的是「推動規則演化」，即爭取推動規則向更符合中國意願的方向發展演化，預計爭議大的領域可能會是金融服務、反壟斷、環保、農產品等。

明報記者 林迎

香港   明報

美国白宫请愿网出现有关六四信息

(BBC中文网) 在临近“六四”周年中国一些维权人士的行踪备受关注之际，美国白宫的请愿网站出现有关六四的请愿内容。

在美国白宫的请愿网站We the People近日出现要求中国当局停止迫害天安门民主运动参加者的信息。

这英语请愿条文在5月26日由署名纽约B.T.的人发起，内容说世界永远不会忘记和平示威者遭武装部队屠杀。

“到今天，这些受害人、参加者和组织者仍要承受被诬告和流亡的遭遇。”

“在六四24周年，我们恳请奥巴马总统正式向中国政府提出释放所有天安门民运人士，以及结束对这些人和活动人士的迫害。”

另一方面，据维权网星期四（5月30日）披露，律师张雪忠要求与被扣押的江西新余维权人士刘萍见面，但遭当局拒绝。

刘萍在4月底在家中被警察带走，之后被新余袁河分局以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留。

维权网说，张雪忠在30日再次向新余袁河分局有关部门要求会见刘萍，但被告知会见有碍侦查或者可能泄露国家秘密。

维权网又报导在30日中午，深圳民主人士余刚被警方带到派出所超过七小时，“于晚上8点左右被释放回家，但还是被严密监控在自己的住所”。

另外，维权网又说在广州等地找工作的异议作家郑酋午因没有按“国保”（国内安全保护部门）的要求返回海南文昌，“结果被警方威胁要查办他妻子经营问题”。

彭博社：万亿信贷未拉动中国经济

【大纪元2013年05月31日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）中国经济被证明对信贷的反应甚微，这增加了总理李克强加强私营企业的角色的压力。彭博社报导说，中国的信贷在今年前三个月增加了58%，达到6.16万亿元（1万亿美元），而同期GDP仅仅增长7.7%。每一美元的信贷火力仅仅拉动GDP 17美分，比去年的29美分减少，比2007年的83美分减少的更厉害。

低效借贷者充斥

彭博社5月30日报导说，借贷回报递减印证了IMF（国际货币基金组织）所说的中国需要“果断的”政策转变。如果不远离国家批准项目的道路，李克强和习近平有风险看到增长进一步下滑，以及不良贷款增加。

“低效的和高杠杆的借贷者充斥，占据了本来可以用于制造更多增长的信贷。”前美国财政部中国事务高级协调员洛文杰说。“为了刺激增长，中国需要分配更多融资给私营企业，它们比国营企业更加盈利和低杠杆。”

根据财政部，国营企业已经看到他们的股本回报率从2010年的10.2%下降到去年的5.9%。来自中国信贷飙升的最大的担忧是，资金流向那些表现恶化的公司和国营企业，里昂证券亚太市场中国香港策略主管张永明在5月9日的报告中写道。

债券市场扩张

彭博社报导说，中国债券市场今年迄今比去年同期扩张39%，暗示企业在挣扎着通过获得更多信贷改善盈利。

根据彭博社编纂的数据，中国最大公司从债务市场的借贷是它们的经营盈利的五倍，是2007年杠杆比率的两倍。在能源和电力行业的国营企业位列最大的借贷者，包括中国石油天然气集团公司，中国国家电网公司。

减少政府角色

彭博社报导说，自从三月份接任总理以来，李克强承诺减少政府干扰和加强私营公司的角色。他3月17日说削减政府的权力相当于“自我革命”。本月早先他在向全国政府官员播出的一个讲话中表示，他宁愿依赖于“市场机制”拉动增长而不是靠刺激政策或直接的政府投资。中共领导人已经在进行一些改变的实验，包括阻碍城市化的户口制度。

习近平和李克强已经表示，他们意欲容忍较低的增长，如果在长期来说它是更加可持续的，并且能给13亿中国人提供一个更好的生活质量。习近平在5月24日说，他们将不会牺牲环境来确保短期的经济扩张，随着政府面临日益增长的公众对污染和食品安全问题的不满。

年度增长步伐

彭博社报导说，李克强本周说，这个十年需要达到7%的平均年度增长，因为中国寻求人均收入翻番。

彭博社全球投资者民调当中41%的受访者认为，中国的平均增长速度在未来五年将下降到6-7%，而18%的人说它将下滑到低于6%。即使四月份的信贷比去年同期增加了81%，五月份的制造业在七个月以来首次萎缩，根据汇丰银行PMI（采购经理人指数）初步读数。

IMF的第一副总裁David Lipton昨天警告，快速的信贷增长对企业和地方政府“提出有关投资质量和其对偿还能力的影响的问题”。Lipton告诉记者，中共领导人已经向IMF保证，遏制信贷扩张是当务之急。

遏制支出

彭博社报导说，中国在去年第四季度打断了连续七个季度的增长放缓，但是在今年第一季度再次减速。欧洲的债务危机在遏制出口，制造业增长在减弱，政府的反奢华运动遏制了餐厅和零售业销售。

“在最近的宏观经济周期当中，这样的停滞是极度罕见的。”渣打银行大中国区研究部主管王志浩在5月10日的报告中说，“一旦中国增长开始加速，它通常是会继续。”

根据Sanford Bernstein公司的银行分析师Michael Werner所说，公司可能将一些新的信贷以银行存款储存起来。三月份公司银行存款达到3.1万亿元，可能暗示公司储存一些信贷以防习李执政之后打击信贷渠道。

“这告诉我，不是所有的资金都被分配到经济当中。”Werner说。

公司在克制投资，因为他们认识到“可持续性的最终需求的前景疲软”，除非新政策刺激家庭消费，世界上最大的债券基金太平洋投资管理公司全球联席主管Ramin Toloui说。

“中国的挑战过去是调动生产因素—劳力，资本和技术—来服务于无限的全球需求，”Toloui说，“现在的挑战是释放潜在的中国家庭来作为需求来源。”

（责任编辑：高静）