所谓"特殊性知识分子"，中国教育部长袁贵仁九月份在官方《人民日报》发表文章学习中共总书记习近平8.19在全国宣传思想工作会议上的讲话，《宣传工作应重视知识分子作用》一文曾有所提及。
根据袁贵仁的数据，当前，中国具有大专以上学历的知识分子由2000年的3800多万人上升至目前的1.2亿人，3325万人的各类高等教育总规模稳居世界第一，新增劳动力平均受教育年限12.7年以上。
袁贵仁提出，宣传思想工作，在很大程度上就是做知识分子的工作，要最大限度把知识分子"团结凝聚"在党的周围。
对于"团结"的对策，他提出，要同那些学术造诣高、社会影响大的知识分子建立良好沟通关系，及时向他们宣传中共中央对一些重大问题的判断和工作大政方针；其次。加强政治吸纳，注重将学术带头人、科研骨干、留学归国人员中的优秀分子培养发展成党员。
袁贵仁又指责，知识分子队伍中有的人不同程度地存在理想信念迷茫、价值观念扭曲、社会责任感不强等现象，出现了少数人与党和政府疏远疏离的倾向，甚至出现了"个别"同党和政府"离心离德"的人。
或者是针对这一群体，袁贵仁提出，对牵涉到"大是大非"问题、牵涉到政治原则问题的，必须旗帜鲜明、态度坚定。对那些影响大、危害大的错误思想观点，要进行有力批驳，针砭要害、揭露本质，决不能让它们干扰人们思想、干扰改革发展稳定大局。
袁贵仁文章还提出，关注那些具有"特殊性"的知识分子，探索有效途径和方法，下功夫做好网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手等群体的工作，"引导"他们发挥好"建设性"作用。
根据中共宣传系统传达的习近平的讲话819讲话宣传提纲，袁贵仁的这一说法，事实上直接脱胎于习近平的819讲话观点。
根据党内传达，习近平表示，做好宣传思想工作，必须高度重视知识分子工作。
习认为，当前，知识分子队伍规模不断扩大、构成复杂多元，自我意识、个体意识强化，利益诉求和政治诉求交织，出现了少数人与党和政府疏远疏离的倾向，甚至出现了个别同党和政府离心离德的人。
习提出，对广大知识分子，重要的是团结，同时要加强引导，特别是要加强政治引领和政治吸纳，使更多知识分子参与实际工作。宣传思想部门要加强同知识分子的联系，多同他们交朋友，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。要关注那些具有特殊性的知识分子，下功夫做好网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手等群体的工作。
习近平对"网络意见领袖"尤为重视，他要求，深入分析网上斗争的特点和规律，精心组织网上斗争力量。"对网络意见领袖，要加强教育引导，好的要鼓励，不好的要管束，不能放任自流。"
有了这一尚方宝剑，相信除了媒体系统对"自由撰稿人"的统计上报，网站等对"网络意见领袖"、"网络作家"、出版社、作协等对签约作家，文化演出机构、广电系统对"独立演员歌手"的统计和治理对策也将陆续出台，尤其是网上大V的整治还将有更为强硬而灵活的措施。
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