中共18大與「7．23」的三三玄機

泰國世界日報╱社論

雖然北戴河的人事濤聲還在激盪，北京18大政治藍圖卻已成型。近期從北京到外省，黨政幹部都在按同一本政治教材組織學習，教材的名字叫「7．23講話」，學習目的是「切實把思想和行動統一到中央的精神上來」。

在中共中央相關文件中，中共18大已由「將要召開」，變成「即將召開」。按新時間表，中共18大的準備工作已相當緊迫．而以中共政治慣例，準備工作主要包括思想準備和組織準備兩大方面。思想準備的重要環節，是由中共總書記定出調子，大家來統一思想。

這次這個調子，就是「7．23講話」，也即中共總書記胡錦濤7月23日在中共「省部級主要領導幹部專題研討班」開班式上的講話。當然，作為目前一套文件，拿來統一思想的還有習近平7月24日在研討班結業式上的總結講話。

自1992年開始，中共就形成政治傳統，黨的重要會議前，特別是5年一度的黨代表大會之前，由總書記發表講話，為相關會議文件特別是黨代表大會的政治報告畫框定調，以之來統一黨員幹部思想，求得行動統一，同時又以之對外部世界下一點毛毛雨，以消除可能的爭議甚至障礙。

胡錦濤這次的「7．23講話」，在過往20年間是偏晚的一份講話，顯示除了人事的爭持外，中共高層在政治思想方面，也有相當的爭議。而「7．23講話」根本就是中共18大政治報告的藍本，也就顯示中共在方針政策方面，還有不小的歧見要彌合。

不論是早是晚，胡錦濤的「7．23講話」出台，意味著中共18大的政治報告，已形成中共領導層集體畫圈同意的成品，只會以「徵求意見稿」象徵性集納意見後小修小補。所以研究這份講話，等於研究中共18大政治報告的基本框架和核心內容。

作 為黨代會政治報告的藍本，「7．23講話」值得關注的內容何在？首先在「三新」，也就是中共中央對講話定調的「新思想、新觀點、新論斷」。而這「三新」， 又主要由另外三個三來展現，即「三個亳不動搖」、「三個取決於」、「三個更加」。這也就既是今次講話，也是中共18大的三三玄機。

作為中共黨代表大會的政治報告，主要解決兩大問題，一是總結過去，蓋棺論定；二是判斷大勢、展望未來交好班。而展望未來部分，又要面對三件事，一是舉什麼旗，二是怎麼走路，三是如何求新求變。

舉 什麼旗，這次的答案是「三個亳不動搖」，即毫不動搖以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持和發展中國特色社會主義；毫 不動搖走在長期實踐中開闢出來的正確道路；毫不動搖推進改革開放。「三個毫不動搖」，其實毫不令人意外，有北京學者解讀為「首次提出」，其實僅從「不動 搖」字面就可讀出老味道。真正令人意外的，是臨別之際，「科學發展觀」沒能再行升位。

「三個取決於」，即對中國是否仍在發展的戰略機遇 期，作出判斷，認定其關鍵取決於思想認識，取決於工作力度，取決於推進改革發展的步伐，這說的是走什麼路的問題。胡講話的答案，內核埋在「兩個繼續」中， 即繼續推動科學發展、促進社會和諧；繼續改善人民生活、增進人民福祉。這算是胡溫主政10年的主旋律。

至於「三個更加」，也就是這次講話的展望和期許，提出的是要有「更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度」，而目標是貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的力量，未來定調當是「守中有進」。

由 這三個三，大致對中共18大政治報告，已可有三點預估。包括科學發展觀的政治規格未能升位超然，仍要位列鄧理論、江思想之後，中共的政治大旗，鄧字最大； 其次，中共判斷仍處在戰略發展期中，所以方針政策的制定，希望不要大變；三是對未來的展望，暫時看不到求變之心。未來兩月間，如無大修大改，這份政治報告 會是一份政治總結。

【2012-08-05/泰國世界日報】


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