美日钓鱼岛交接机密文件曝光

童倩

BBC中文网日本特约记者

美国将钓鱼岛交给日本接管的计划曾在尼克松政府内部引起争议

日本亲中大报《朝日新闻》周日（9月30日）引述美国机密文件，披露1971年美国把钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）交给日本管辖时，当时尼克松政权内部的犹豫和争论。

这是继两天前日本右派报纸《产经新闻》首次报道以来的追踪披露，说明这一内幕也正引起日本传媒关注和探讨。

两份机密文件 

文件是在美国乔治·华盛顿大学的国家安全保障公文馆被发现的，是1971年6月17日美国与日本签署归还冲绳主权的协定前，美国中央情报局5月份的报告书《尖阁诸岛纷争/海底石油的波涛》和《尖阁诸岛纠纷的政治意味》备忘录。

两份属于高度机密的文件说明，1968年联合国的海洋调查指出钓鱼岛海域可能存在油田后，台湾积极反对美国把钓鱼岛交给日本管辖的计划。

当时中华民国驻美大使强烈要求把钓鱼岛交给台湾。

而当时中国由于本身需求石油量不大，反对并不激烈。

因此中情局分析说：“今后短期内的大规模争夺可能会是日台之间，不排除台湾军队登陆尖阁诸岛的可能性”，“而日台如向钓鱼岛西侧探索石油，中国则可能出动海军”。

尼克松的决定

文件显示，6月7日尼克松在总统别墅戴维营开会前，前国务卿基辛格打电话与反映台湾要求的当时负责国际经济的总统助理彼得森讨论钓鱼岛是否交给日本时，就已敲定管辖权交给谁不意味着主权属于谁的美国立场。

与日本谈判纤维贸易时遭磨难的彼得森后来在会议上再提出台湾要求归还钓鱼岛时，尼克松说：“管辖权交给日本已与日本取得协议，现在没法再谈这个问题”。

当时彼得森等仍尝试游说，尼克松厉声训斥道：“闭嘴”！

次日，前美国副国务卿庄逊又对基辛格说，因为彼得森等有意见，是否该重新修订即将交给日本管辖地区的名单。

对此基辛格说：“不要提岛的问题，彼得森已被总统要求保持沉默”。

历史“罗生门”

次日基辛格再与约翰逊通电话时，约翰逊说日本外相已答应与台湾就钓鱼岛管辖权对话。

基辛格与约翰逊再次确定把钓鱼岛交给日本管辖不表示主权归属，并将向日本传达这一立场的方针。

美国这一立场延续至今。

另一方面，针对中国外长杨洁篪在联合国大会上指责日本盗取钓鱼岛，日本民主党前外相前原诚司周六在神户的一个演讲中说：“中国说明朝起就有效统治尖阁诸岛是谎言，这是中国在获悉钓鱼岛海域资源后，开始自己制造的历史”。

随着中日在联合国争执钓鱼岛主权的历史，美国的内部文件也突出了日台争端的另一侧面。