黨權至上 中共維穩最大殺手

李英明／中華科技大學副校長（台北市）

陳光誠事件與薄熙來事件，輻射出令人瞠目結舌的外部效應，不只影響大陸的國際形象，也會微妙地影響兩岸關係。

薄熙來事件的發展，撲朔迷離；近日甚至傳出已遭調查、軟禁的薄熙來竟能接受日本媒體採訪，還放話「我會復活」。不論如何，人們似乎已經知道：一、此事件涉及到大陸紅二代對自己未來權力前景的焦慮。二、大陸地方諸候力量大到足以撼動大陸政局；三、薄熙來事件猶如封建宮闈的政爭。

多年來，大陸在穩定壓倒一切的前提下，鞏固黨權成為鐵律。可是，薄熙來事件卻顯示：一、大陸黨政高層不只是維穩的最大變數，也是最大的諷刺；二、黨大於政，黨大於法，是維穩的最大殺手。三、薄熙來事件已牽動民心，導致民心動盪。

現在人們都在注視，到底大陸是否只會依黨紀處置薄熙來，若只如此，恐怕又會造成更大的民心疏離；而如果大陸想以法治處置薄熙來，以薄案所涉層面的深而廣，恐怕也會衝擊中共政局，影響中共十八大的權力接班。因此，大陸若要依法處置薄熙來，應該也會擺在習近平接班之後。

從台灣角度觀之，薄案不只令人瞠目結舌，還更覺不可思議。這對台商和台灣民眾的感性心理層面都可能留下陰影。

反觀陳光誠事件，一位依大陸法律替庶民維權，從而揭露地方官員貪腐的盲人維權人士，遭到大陸地方單位非人道的待遇。陳案與薄案，表面上看似乎處在光環兩端，但都共同指向：一、大陸各級地方主義發展的嚴重性；二、黨權凌駕一切，導致對人權的侵犯。

大 陸把鞏固黨權當成維穩的重中之重。可是很吊詭的是，鞏固黨權卻反過來成為維穩的最大變數。長期以來，大陸一直把民主化當成可能導致大陸不穩定的重要變數。 這是中共黨本位制約下的迷思。極權或威權所造成的動亂，其破壞毀滅性，是遠超出人們想像之外的。文革是一個典型的例子。而從廣東烏坎村事件，到薄熙來事件 以至於陳光誠事件，都讓人看到不當的威權所導致大陸人權領域中的動盪現象。

大陸的維穩必須靠政治民主化，通過民主，爭取民間社會的向心，而不是靠管制、壓制等種種不當威權的方式，才能真正讓大陸維穩。

陳 光誠事件同樣也會以不同感受，在台灣民眾感性心理層面留下陰影。大陸必須知道，兩岸關係的底蘊是情感和感性。人們總是通過情感或感性做判斷。為了讓兩岸關 係能夠繼續穩定發展，我們一方面要呼籲大陸必須開展政治民主化工程，加大維護人權力道，而另一方面兩岸應將人權議題提到兩會協商的議程表上來，讓兩岸關係 發展能促進兩岸人民的人權保障和實質的幸福指數的提升。



台灣  聯合報