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2013年2月5日星期二

泛华网权力架构系列:政协

【泛华网推出系列文章,介绍中国权力架构的等级和分类,包括政治局常委中央军委,政治局委员,老人帮政协等机构。】

按规则,在中共的权力架构中政协可以分为五个等级。

1,政协党组核心约10人,全部都是中共中央委员。成员包括一名政治局常委,和统战部的部长副部长等。这些人负责控制政协不会独立发展成真正的议政组织。一般说来,政协主席是政治局常委,而第一副主席是政治局委员,但本届不设。因此,李源潮的最大出路是国家副主席了。一般情况下,中央书记处书记中统战系统副书记由统战部部长担任,但这届将两个职位分拆开来。这样,令计划就只能将港澳办主任王光亚给顶替掉了。而过去,港澳办主任是要进政协担任副主席的。政协党组核心中前六个职务是铁定由中共中央委员担任的:政治局常委/主席,政治局委员/副主席,书记处书记/统战部长/副主席,港澳办主任/副主席,政协秘书长,政协机关党组书记。后几位并不与政协职务挂钩。

其他职务 政协职务 人员
政治局常委 全国政协党组书记、主席 俞正声是常委中唯一的政协委员,因此非他莫属。
政治局委员 全国政协党组副书记、副主席(排名第一) 本届不设。
中央书记处书记,中央统战部部长 全国政协党组成员、副主席(排名第二) 杜青林已经是书记处书记和政协副主席了,但不是统战部长。这是由于令计划被胡锦涛异常安排为统战部长。
国务院港澳事务办公室党组书记、主任,中央外事/国安工作领导小组组员 全国政协党组成员、副主席(排名第三) 最有可能统战部长令计划顶替掉了港澳办主任王光亚,占了这个名额。王光亚不是本届政协委员。
全国政协党组成员、机关党组书记(可能还是政协副主席或副秘书长) 泛华网预测现任机关党组书记孙怀山将续任。
全国政协党组成员、秘书长,全国政协港澳台侨委员会主任(可能还是政协副主席) 泛华网预测中央台灣工作辦公室主任、国务院台湾事务办公室主任王毅将接任秘书长,甚至可能同时还是副主席。
中央台湾工作办公室主任,国务院台湾事务办公室主任 全国政协副秘书长,或机关党组副书记,或全国政协常委 王毅现任此职。
中央统战部副部长,全国工商联党组书记 全国政协副秘书长,或机关党组副书记,或全国政协常委 泛华网预测现任此职的全哲洙将升任政协副主席。
中央统战部常务副部长 全国政协副秘书长,或机关党组副书记,或全国政协常委 张裔炯现任此职。
中央对外联络部部长 全国政协副秘书长,或机关党组副书记,或全国政协常委 王家瑞现任此职。

2,除了中共中央委员以外的全国政协副主席们。全国政协副主席已经跻身于“党和国家领导人”之列了。全国政协副主席一般在25位左右,表面看是选举产生,但其实名额是根据职务固定分配的。比如说原香港澳门特首或前特首是一定可以分到名额的。

其他职务 说明 人员
中国社会科学院党组书记、院长 正部级事业单位代表 这届社科院可以会在人大担任副委员长
中国工程院党组书记、院长 正部级事业单位代表 泛华网预测是工程院副院长潘云鹤
西藏自治区政协主席,中国佛教协会名誉会长,中国宗教界和平委员会主席 西藏政协主席 帕巴拉·格列朗杰
香港特别行政区行政长官 香港特首 董建华
澳门特别行政区行政长官 澳门特首 何厚铧
民盟中央第一副主席 八大民主党派第一副主席 这届没有
民建中央第一副主席 八大民主党派第一副主席 泛华网预测是常委副主席马培华
致公党中央主席 八大民主党派第一副主席 万钢
台盟中央第一副主席 八大民主党派第一副主席 林文漪
民革中央常务副主席 八大民主党派第一副主席 泛华网预测是专职副主席齐续春
民进中央常务副主席 八大民主党派第一副主席 罗富和
农工党中央常务副主席 八大民主党派第一副主席 泛华网预测是副主席刘晓峰
九三学社中央第一副主席 八大民主党派第一副主席 泛华网预测是主席韩启德
藏族代表 四大民族代表 这届没有
维吾尔族代表 四大民族代表 这届没有
回族代表 四大民族代表 泛华网预测是现任宁夏回族自治区副书记、自治区政府主席王正伟
壮族代表 四大民族代表 泛华网预测是现任广西壮族自治区副书记、自治区政府主席马飚
中国文联主席 正部级全国性社团代表 泛华网预测是现任中国文联副主席、党组副书记陈晓光
中国残联主席 正部级全国性社团代表 泛华网预测是现任中国残联主席张海迪
中華全國工商業聯合會主席 正部级全国性社团代表 泛华网预测由统战部副部长全哲洙兼任
海外第五纵队代表 地下党代表 泛华网预测将由一名香港商界代表任此职。

3,省政协主席。这里的看点是,广东省政协主席和辽宁省政协主席是由省委副书记兼任的。

4,省政协副主席。以上等级的职务都是固定的,但省级政协副主席的人数是可以需要而调整的;也因此,省政协副主席是个很不值钱的职务。

5,统战部特务,以各种无党派和民主人士面貌出现,但其实是中共秘密党员,散布在全国政协常委和委员中。泛华网得到的情报这些人约300人。公开身份的中共党员占到整体政协委员的40%。

各个等级在中国整个权力架构中的定位,可以参见《泛华网权力架构系列:级别和爵衔》一文。

基本上,政协是一个荣誉院,进来了后,很难有机会再次出山担任要职。从2,237十二届全国政协委员名单中看,胡锦涛办公室主任陈世炬、央行行长周小川和商务部部长陈德铭都在名单中,看来是仕途要结束了。比较奇怪的是3位在任的省委书记也出现在这届的全国政协委员名单。这是以前没有出现过的。他们是河南省委书记、省人大常委会主任卢展工,河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎,江西省委书记、省人大常委会主任、省军区党委第一书记苏荣。泛华网曾经包括过随着温家宝的失势,卢展工的前景不妙。现在看来,他们的省委书记也坐不长久。

泛华网报道。

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