去蕪存菁看重慶模式

李孟洲

薄熙來涉案倒台事件，從王立軍「叛逃出走」之時起算，已在海內外喧騰了3個多月。人們除了熱烈議論相關案情外，也帶著異樣眼光回看薄熙來近年在重慶大搞的「重慶模式」，因而對該模式有了不少的負面評價。

    　其實重慶模式和薄熙來所涉及的違紀或違法案件，雖有關聯性，但並非是一體。換言之，在薄熙來出事後，重慶模式仍可以切割出來，用客觀冷靜的標準加以檢 驗。當局不妨採取「去蕪存菁」手段，來處理該模式。即去掉其有害於整體利益的部分，另保留其有益於社會福祉的部分。這樣才能為重慶廣大民眾帶來最大的好 處。

    　關於重慶模式的定義，坊間有好幾種版本。其中相通的情節是「唱紅打黑」。這部分過去在重慶實行時，確實已給社會整體帶來了「弊大於利」的後果。其中之 「唱紅」，打亂了大陸政局生態的平衡。而「打黑」，則是對「法治」和「法制」造成嚴重的衝擊和扭曲。尤其，薄熙來所涉之案情，和過去其打黑的手段及過程， 實有不小的「交集」。所以，在他倒台後，否定那種唱紅打黑的手法，確實可以得到民意高度支持。

    　可是，重慶模式在唱紅打黑之外，還有很多事關經濟與民生的內容。這部分雖然各方的認知與感受都不同，但總的看來，它對重慶社會的效應是「利大於弊」。因而現今當局對這部分的處理，非但不應採取否定的態度，甚至應盡可能保留及延續，只需作必要的調整。

    　重慶模式的這個部分，主要強調「民生導向」，所以，近幾年來，重慶市大力推動農民戶口改革（轉為城鎮戶口）、積極建設保障房、慷慨補助市民創設「微型企 業」等作為，在大陸都很有名氣。其中，鼓勵開設微型企業的政策，凸顯了當時重慶市高度重視居民創業與就業的政策思維，重慶市當局也以此來回應外界對其「走 左派路線」的質疑，說其以此扶持眾多「小老闆」，怎會是左派？

    　當時重慶的房地產政策也很有特色，主要是大力調控土地價格，連帶使當地房價相對平穩。截至去年年末，薄熙來出事前夕，重慶主城區普通商品房的價格，也就是1平方米1萬元人民幣左右，只有上海、北京的5分之1。而在低地價成本的激勵下，重慶市的城區建設和內外商投資進展快速。目前該市已有現代化大都會的氣派。

    　唯讓人詬病的是，當時重慶模式的經濟運作太過「集中」，該市當局卯勁養大當地國有企業，還包攬全市的土地交易、主導全市金融資源的分配。重慶市當局因而成為全大陸最具經濟實力的地方諸侯。這樣的結構，雖便於調動資金，進行民生建設，但過度的集中統籌，卻也增加了「內幕交易」、「政治分配」的風險，難免衝擊市場經濟機制。如今重慶市新領導班子如果要調整以往的重慶模式，則調整方案可由此切入。

    　（作者為投資中國信息網社長）


台灣 中國時報