第11届香格里拉对话会(也称亚洲安全会议)在新加坡拉开帷幕,多国国防部长包括美国防长都率团出席,但去年首次出席对话 会的中国防长梁光烈,这次却缺席了。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院李明江表示中国防长缺席,并不意味着中国对对话会的重视不足,他相信是这次是基于中国国内的政治气氛等因素例如薄熙来的事件、以及为即将举行的第十八次代表大会做准备而导致他无法抽身出席。
国际战略研究所研究主任亚当·瓦尔德指出,中国过去在对话会的态度上表现积极,去年也首次派出防长出席,这都意味着中国已经开始认识到参与多边会谈的重要性。因此他相信这次梁光烈缺席,是基于“国内原因”,而他也认为中国必会重返下一届的对话会。
让人吊诡的是,尽管“中国国内因素”急迫,梁光烈却在几天前亲自赴柬埔寨访问四天,出席东盟防长会议,参加中国与东盟国防部长会晤。
他也在周一(5月28日)会见了菲律宾国防部长加斯明,并要求菲律宾尊重中国主权,不要再采取使事态更趋复杂化的举动。此外,他还会见了新加坡国防部长黄永宏,希望新加坡在涉及中国重大利益问题上给予支持。
香格里拉对话会和东盟防长会议才相隔几天,而中国却因为一些“工作需要”无法安排防长出席这项重大的场合,让美国主导话语权,令梁光烈的缺席蒙上了神秘色彩,不免让人猜测中国或许在试图避开直接与美国针锋相对的局面,而选择在没有美国出席的会议上,直接与区域国家接触。
李明江早前告诉BBC中文网,虽然中国可能要保持低调,但由于美国的声音将会很突出,区域其他国家也有可能被美国的立场主导,因此中国将失去一个很好的机会去平衡美国的观点。
不过国际战略研究所的亚洲研究部执行主任赫胥黎强调,美国向来都会派出高层出席对话会,中国防长缺席的情况是暂时性的,而对话会也不会由任何一方主导。
除了中国,赫胥黎也透露,越南和日本的防长也都没有出席今次的会议,而越南副国防部长也拒绝在会议上发言。
在中国和越南都保持低调的情况下,南海主权争端的讨论究竟会得到多少实质成果,相当让人怀疑。
BBC
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