陈破空：钓鱼岛争端无解

8月19日，近30个中国城市发生反日示威。这波示威的背景是，若干香港保钓人士登上钓鱼岛，遭日方逮捕、扣压、遣返；作为回呛，日本议员和民间人士也登上该岛，宣示其立场。

钓鱼岛，日方称尖阁诸岛。二战结束前夕，美、英、中三国联合签署发表《开罗宣言》和《波茨坦公告》，将战后日本主权限制于其本州、北海道、 九州和四国。依此，曾于1895年经由清日《马关条约》“永久割让”给日本的台湾，交由中华民国托管；包括尖阁诸岛在内的琉球群岛，则交由美国托管；因碍 于《苏日中立条约》而并没有签署《开罗宣言》和《波茨坦公告》的苏联，眼看日本就要被美国击败，匆忙于战争行将结束前的1945年8月8日对日宣战，并趁 机占领日本北方四岛。

1953至1958年，中共官方喉舌《人民日报》发表一系列社论和文章，指明“琉球群岛包括尖阁诸岛”；承认“这些 岛屿在过去任何国际协定中均未曾被规定脱离日本”；并严正声明：所谓“中国绝不放弃对琉球的主权”的说法，是美国的捏造，是对中日两国“恶毒的挑拨”， “目的在于打击冲绳人民要求把冲绳归还日本的强烈情绪。”

1972年，美国将包括尖阁诸岛（钓鱼岛）在内的琉球群岛（后统称冲绳群岛或冲 绳县）交还给日本，中共方面未提异议，不仅如此，同年，中日展开邦交正常化谈判，中共总理周恩来明确表示：“钓鱼岛的问题没有必要涉及，它与恢复邦交相比 就算不了什么问题。”并对参加谈判的日本公明党委员长竹入义胜说：“我并不了解尖阁列岛，没有关注尖阁列岛。”与此同时，中共却关注被苏联占领的日本北方 四岛，毛泽东、周恩来和中共当局反复声明：“支持日本收复北方四岛。”

二战后相当长时间，大陆和台湾两岸政府所绘制和发布的官方地图，均 未包括钓鱼岛。后因台湾方面不断提出钓鱼岛属于台湾或中华民国，台湾、香港和美国华侨界，也一直有保钓人士、保钓团体的活动，大陆的中华人民共和国政府才 被动地提到钓鱼岛主权问题。邓小平时代，中共急于获得日本经援、日元贷款，对钓鱼岛，邓亲自提出“搁置争端，留给后人。”

钓鱼岛争端加 剧，据称是在该岛屿周围发现富藏石油和天然气之后（最早于1967年发现）。中国、台湾、日本都宣称对钓鱼岛（尖阁诸岛）拥有主权。行政概念上，台湾方 面，将钓鱼岛划归台湾宜兰县头城镇大溪里；日本方面，将钓鱼岛（尖阁诸岛）划归日本冲绳县石垸市；中国大陆方面，则从未提出过钓鱼岛的行政划归。

事实上，自1895年日本将它所称的“无主地”钓鱼岛（尖阁诸岛）纳入其版图后，除1945至1972年间曾被美国托管外，其他时段，这片岛屿就一直处在日本的“实际占有”和“有效控制”之下。

发生在本月的中国民间反日抗议，各地规模以数百至数千人不等，实属近年罕见，显然是在北京当局一定程度的默许之下；否则，一旦它决意弹压，开动庞大的维稳机器，抗议活动即被碾为齑粉。

中 共高层心下并非不明白，不管各方折腾得多热闹，也无法解决钓鱼岛争端。对日本而言，既然已经“实际占有”和“有效控制”，又怎么可能让出来？对中国而言， 政府既然已经放话“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土”，又怎么可能收回去？对台湾而言，地域上的钓鱼岛，近在台湾门前，而远离中日，中日两方 尚自争执不休，台湾又岂能松口？对美国而言，既然已经将包括钓鱼岛在内的冲绳群岛交还日本，并涵盖于“美日安保协定”之下，又岂能变更？

除 非战争，武力摊牌，否则，钓鱼岛争端无解。然而，谁敢轻启战端？即便是连年狂涨军费、狂增军备、武装到牙齿的中共集团，也未必敢轻举妄动。透视中南海的两 难处境，便可窥知个中诡谲：针对民间反日示威，中共小心操控，既要让民众发泄一些怨气，挟中国民意给日本以压力；但又不能过火，不至于动摇中南海念兹在兹 的稳定大局，更要防范民众倒过来把矛头指向中国政府，到头来，搬起石头砸自己的脚。

与台湾、香港、美国侨界形成对照的是，在地域广袤、人 口众多、民族主义盛行的中国大陆，鲜有保钓人士和保钓团体的活动。原来，凡有保钓人士或保钓团体冒头，都立遭中共当局打压，或警告，或取缔，或监控，直至 赶尽杀绝。爱国乎？卖国乎？显见，在普世价值严重缺失的国度，连人民捍卫主权的权利，也遭剥夺。“保家卫国”？全看独裁者脸色行事。

香港保钓人士插上钓鱼岛的中华民国国旗，竟遭中国报章篡改为中共红旗，造假大国，令人叹为观止！连民族感情都敢恣意玩弄，爱国贼的“爱国”闹剧，令人啼笑皆非。

（2012年8月21日）
（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）

自由亚洲电台