习近平将操刀五个建设影响世界版图

【多维新闻】中国要在2020年即中共建党100周年前夕，全面建成小康社会，要实现这一目标，中共十八大后的5年乃至更长一段时间是关键时期。这一关键期也恰与中共十六大时提出的“重要战略机遇期”相吻合。从世界历史来看，一些国家正是站在战略高度，抓住发展机遇，成就了大国地位，从而深刻地影响了世界政治和经济版图。可见，即将接任的习近平未来几年执政责任之重。

那么，面对挑战和机遇，习近平将在何处着力？十八大报告中，明确将中国特色社会主义事业的总体布局由“四位一体”发展成为“五位一体”。习近平也同时强调，“党的十八大主题简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”。分析人士认为，“五位一体”建设或许正是习近平执政“重要战略机遇期”的主要抓手。

中国战略机遇期形势看好

所谓“战略机遇期”，通常是指由国际国内各种因素综合作用形成的，能够为一个国家或地区经济社会发展提供良好条件和契机，并对其国际地位、历史轨迹等产生长远和深刻影响的特定历史时期。“重要战略机遇期”，是中共对当今国际国内形势作出的一个判断。十六大报告提出：“综观全局，21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。

随着中国的快速发展，所谓的“中国威胁论”、“中国崩溃论”等国际舆论也此起彼伏，中国同美国等大国在贸易、汇率等问题上磨擦不断，中国周边问题接踵而至。与此同时，中国国内在经济社会发展中也出现了诸如收入差距扩大、社会建设滞后、群体性矛盾等问题。据此，有人认为：中国的战略机遇期提前结束了。

但在观察人士看来，虽然当今世界的经济政治发生的深刻变化，但总体上有利于中国和平发展。从政治层面来看，最大的变动：一是美国高调重返亚洲，美国调整了战略把触角延伸到了中国周边；二是由美国次贷危机引起的金融危机，以及随之发生的欧洲主权债务危机，重创了世界经济，也影响了世界政治格局特别是削弱了美国控制世界的能力；三是世界格局多极化趋势更加明显，20国集团走上世界舞台，全球治理结构发生重大变化；四是中国坚持走和平发展道路，在世界上的影响越来越大。

如此看来，中国的快速发展仍有重大的战略机遇。但有分析人士指出，即将接任的习近平也应该清醒地看到，正处“势”上的中国也确实面临着极大的挑战和考验。从国际看：世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，主要发达经济体增长动力不足，新兴经济体就扔面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力，这也同时造成了国际贸易投资保护主义强化。从国内看，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切。比如说，经济增长存在下行压力，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展但农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快等等。总的来说，内外问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。

“五位一体”是优化人的社会关系

当然，上述种种都是发展中的问题，而中共对于发展的总体布局，总有一个逐步深化和趋于完善的过程。在中国改革开放初期，邓小平根据改革开放实践中出现的新问题，明确提出要坚持“两个文明”一起抓。在十三届四中全会后，江泽民进一步提出，在建设社会主义物质文明和精神文明的同时，要建设中国特色的社会主义政治文明。十六大以来，胡锦涛提出构建社会主义和谐社会的战略思想，从而使中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设的“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四位一体”。在经过了10年的实践后，胡锦涛在“7·23”省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表讲话时，首次对中国当前的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，以及生态文明建设方面的问题进行了具体的阐述，首次将中国特色社会主义事业的总体布局由“四位一体”提升成为“五位一体”，并写入十八大报告。

中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳指出，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系发展全局的战略抉择。加快转变经济发展方式，一个重要的方面就是要推进生态文明建设。高耗能、高污染、高成本已经严重制约了中国国民经济的可持续发展，1979年-2011年GDP年均增长9%以上，中国是世界上增长速度最快的国家，但中国单位GDP的能耗高出经合组织30个国家平均值的20%。所以必须从加快经济发展方式转变和生态文明建设的双重角度来看待国民经济发展中的高耗能、高污染、高成本问题，通过推进生态文明建设，实现生产方式和生活方式根本性变革，从而为实现经济发展方式的根本性转变奠定基础。

上述专家同时指出，五大建设的联系是相互作用的，不是单向度的。例如，社会建设与生态文明建设之间就是相互的：社会建设影响生态文明建设，反过来，生态文明建设也影响到社会建设。近些年来，由企业发展带来的严重环境问题以及垃圾焚烧等环境污染问题带来的群体事件呈上升趋势。这就告诉我们，只要不断推进生态文明建设，把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境，就会不断减少因环境问题而引发的群体事件，就会更加顺利地推进和谐社会建设。因此，胡锦涛在讲话中提出，“推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务”，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。

“五位一体”总体布局思想应该是一种辩证的思想。解决政治建设方面的问题，需要与文化建设紧密结合起来，如推进社会主义核心价值体系建设有助于推进社会主义民主政治建设，一些优秀的文化传统也有利于政治建设的开展；而解决政治建设方面的问题，还需要与社会建设紧密结合起来，推动广大群众参与社会生活的管理实际上就是在为政治建设打基础。解决文化建设中存在的问题，也需要运用经济建设的方法，比如社会主义核心价值体系要想在社会生活中发挥应有作用，就应当创建生产和再生产机制，把社会主义核心价值体系渗透到生产方式当中，贯穿到经济建设、政治建设、社会建设等各个方面中去。

辛向阳认为，按照“五位一体”的现代化建设总体布局，就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，着力构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处为基本特征的和谐社会，说到底实则是不断培育、完善和优化人的社会关系。


(陆一 撰稿)