NED让我们成为海外民运的支持者

海外华人的海外民运严格来说是六四之后才发展起来的，在很长一段时间内，六四是民主的代 名词，海外的中国民主组织也正是利用这些影响，轻而易举地获得了大量的资金支持，他们吃着民运饭，享着民运福，过着民运的小康日子。六四惨案发生后的前五 年里，西方社会各慈善机构，NGO和财团等给与流亡到美国的中国民运人士极大帮助，可以说那些年，吃民运饭的人日子好过得很。随着时间的推移，中国国内政 局趋于稳定，同情和支持海外民主人士的团体大大减少，民间的慈善机构和非盈利组织的捐款也随即减少，而真正能让海外华人民主组织赖以生存的是来自中国的非 盟友国的帮助，如美国，日本和台湾等，但主要的资金来源还是以美国为主。

美国政府每年拨款几百万美元用来资助这些组织。有人会问，美国政 府的钱是通过何种渠道送到这些民运组织手中的？他们大部分的钱是通过一个叫美国民主基金会的非营利组织发放的。它的英文名字：The National Endowment for Democracy, 他们的网站是： http://www.ned.org。　

在网上稍微“古狗”一下 就知道，美国民主基金会成立于1983年，最初的想法来自里根总统提出要美国研究和推动海外民主发展，后经美国政治基金会建议成立一个跨党派的非盈利组 织，并由美国国会每年拨款一亿美元（这个数每年会有变化），具体由国会的筹款委员会（Ways and Means Committee）决定，用以资助海外非民主国家的民主化事业。关于这些钱的去处都是公开信息，大家可以去美国民主基金会的网站查 找：http://www.ned.org .

2007年，在美国民主基金会成立十四年之时，NED资助中国大陆民主运动共611.05 万美元，大陆、香港、藏独、疆独各获477.万、36.99万、44.47万、52.11万美元。我们很多在美国的纳税人首先是不知道美国民主基金会的存 在，更不知道美国民主基金会所花的钱是我们美国纳税人的钱，实际上，我们美国纳税人有权利监督他们如何花钱。我们也有权利监督那些被美国民主基金会资助的 组织、机构或个人，比如，我们有权利要求像中国独立笔会这样的拿美国民主基金会钱的组织公开他们的财政年度报表。明白了这些钱的来龙去脉，我们就知道了我 们每一个在美国的纳税人都是民主事业的赞助者，都为别国的民主事业出力了！当然也会中国的民主事业出力了。遗憾的是，不少在美国的纳税人已经为别国的民主 事业出力了，还不知道自己的贡献，这又应该怪谁呢？

美国国家民主基金会对中国大陆民运的资助涵盖着流亡欧美的大陆民运团体与大陆内各地卓 有成效的“非政府组织”（NGO）。大约在十年前，第一批受资助的组织有：中国战略研究所（王军涛、王希哲）、中国观察（卢四清）、中国劳工通讯（韩东 方）、香港职工会联盟（刘千石）、中国人权（方励之、苏晓康、刘青）、民主中国（苏晓康）、二十一世纪中国基金会（刘凯申、张伟国）、中国之春（王炳 章）、全美学自联、新闻自由导报（王军 涛、吴仁华）、倾向季刊与今天文学季刊（贝岭、北岛）、北京之春（胡平）、华夏文摘（熊波）、劳改基金会（吴弘达）、中国民主党、纵览中国、普林斯顿中国 学社（刘宾雁）、当代中国（赵穗生、黎安友）和其他八个藏独组织。

下面是民主基金会网站公布的二OO九年的资助名单中的中国部分的清单：

1．法治与公众参与(Rule of Law and Public Participation，获年资助$458,660)，支持中国境内的各类教育、研究、政策分析以及法援专案。

2． 美国国际劳工团结中心（American Center for International Labor Solidarity，获四笔资助达数十万美元，详情见下面英文原版，蔡崇國主管），以增进中国劳工权利与职业安全、提供劳工法律援助、开展职工教育讲习 班、加强劳动监管等五个项目。

3.亚洲促进会（Asia  Catalyst，获两项年资助共计$177,587），设立中文讯息网站，作为一个区域论坛，促进跨境非政府组织之间的联系。

4. 劳改基金会（Laogai Research Foudation，吴弘达主管），旨在调查与揭露中国大陆劳改营亵渎人权的事例，争取废除劳改、劳教制度，从美国民主基金会获取少量资金，该组织是否还从其他方面获取资金不明。

5.中国讯息中心（China Information Centre，获年资助$292,000，
由香港卢四清创立并经营，吴弘达收钱管账），透过两个新闻网站报导和评论在中国大陆发生的重大事件。

6.中国人权（Human Rights in China, Inc.  获年资助$250,000，谭竞嫦Sharon K.Hom主管）。年资助比2008年锐减四成多，系內部人事纷争所致。

7. 北京知爱行讯息谘询有限公司（Beijing Zhiaixing Information and Counseling Company Limited  获年资助$255,000），从事爱滋病防治工作。

8. 普林斯顿中国学社（Princeton China Initiative，有多个项目，林培瑞、陈奎德、蔡楚等各掌管不同项目），为大陆网民设立表达意见的平台，出版网刊《纵览中国》（陈奎德主管）和《参 与》（蔡楚主管），此学社获多项资金总共数额近六十五万美元（详见下面英文原版）。

9. 现代中国研究中心（Center for Modern China ，获年资助$231,000，陈一谘主管），出版《现代中国研究》季刊，探讨当代中国的经济与社会问题。资助已于二00九年第四季度取消。

10. 国际私营企业中心(Center for International Private Enterprise，获两笔资助共$235,835万美元)，以改善私营企业管理、举办政经改革论坛等两项项目。

11. 北京之春（Beijing Spring, Inc.，获年资助 $145,000，胡平主管），是分析与评论中国政局的月刊。二○一○年度自四月一日起停止出版纸本，改为网上刊物，以继续申请资助。

12.新闻网（Boxun，又名中國自由新聞 China Free Press
获年资助$155,000，韦石主管），向国人提供网络平台。

13.民主中国（Democratic China, Inc. 获年资助$195,000 and 特加费Supplement $18,000，共计$213,000，原社长是刘晓波，现由身在大陆的张祖桦主管，实务由蔡楚代理。）是一份网上中文周刊。

14. 独立中文笔会（Independent Chinese PEN Centre, Inc. 获年资助 $152,950）。

15. 北京叶任平讯息谘询中心（Beijing Yirenping Information & Counseling Center, LLC，获年资助$100,000），以电话热线向公众提供法律援助，为律师与市民举办一系列讨论会以便向当局提供法律改革意见。

16. 北京纳兰文化传播有限公司（Beijing Dongzhen-Nalan Cultural Communication Co., Ltd. (BDNCCC)，获年资助 $45,000，创办人李旦、方政），培训民间团体，引进有关人权的基本概念与组织建议，以加强民间的人权意识。

17. 赛勒拉可公司（Celeluck），出版《开放》杂志，每年获10万美元资助达四年之久，在2009年財政年度中，美国民主基金会已取消对其资助，原因是效绩差、销量少。

18. 对华援助协会(China Aid Association，获年资助$75,000
傅希秋牧师主管），宗旨是促进中国宗教信仰自由，出版有关监察中国法律与宗教现状的半年刊，揭露教徒的人权遭受蹂躏的个案。

19. 中国劳工通讯(Friends of China  Labour Bulletin，获年资助$40,000，李强主管），在提升中国劳工权益方面从事宣传教育与法律援助等项工作。所获年资助比去年锐减。

20. 中国学社(Initiatives for China，获年资助$85,000)，举办跨种族的会议，以促进中国各民族、各民运团体之间的互信与合作。

21. 国际记者协会（International Federation of Journalists
获年资助$32,000)透过派发纸本与电子刊物来培训中国新闻工作者提高自主意识。

22. 晨钟出版社（Morning Bell Press，获年资助$25,191*），由六‧四时被上海公安局短期拘留的复旦大学港生姚勇战之父姚文田主持，出版与派发大陆作者撰写的有关中国现代史重大事件的著作。

23. 国际共和学院International Republican Institute (IRI) （获资助 $880,000）

24. 国际共和学院International Republican Institute (IRI) （获资助 $320,00000）

25. 国家民主研究所（National Democratic Institute (NDI)，获年资助$141,830）1983年成立，在全球109个国家或地区（包括中国、香港、台湾）设有办事处，总部在华盛顿特区，董事会主席是 美国前驻联合国大使奥尔布赖特。该机构致力于在全球范围内支持与加强公民参与，以建立公民参与、公开问责民主政府。

26. 南内蒙人权讯息中心Southern Mongolian Human Rights Information Center，获年资助$88,000），透过英文与蒙文电子出版物〈南蒙古观察〉的网站来报导中国内蒙古自治区的人权现况。

27. 魏京生基金会（Wei Jingsheng Foundation，Inc.，获年资助 $54,300**），以互联网联络中外记者，促使国际社会了解中国劳工权益的现况。

美国国务院民主人权和劳工局也自一九九八年开始资助中国项目。
 
*星号表示该项资助出自美国国务院而非民主基金会。在美国国际劳工团结中心总数中有30,272美元出自美国国务院。

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