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2012年7月9日星期一

《零八宪章》“7.1”社论:重温历史承诺,开启民主宪政!

    1941年10月28日,中共《解放日報》发《结束一党治国才有民主可言》(注:题目为编者所加)一文中指出:“目前推行民主政治,主要关键在于 结束一党治国。......因为此问题一日不解决,则国事势必包揽于一党之手;才智之士,无从引进;良好建议,不能实行。因而所谓民主,无论搬出何种花 样,只是空有其名而已。唯有党治结束之后,全国人才,才能悉力从公,施展其抱负;而各党派人士亦得彼此观摩,相互砥砺,共求进步,发挥政治上最大的效 果。”同时,文章还一针见血地指出,国民党因为实行一党专政而成为自身的“弱点”,要想克服这个“弱点”,使国民党“加强”起来,必需要“其他党派起来竞 争”。文章说:“有人说,国民党有功民国,不可结束党治,使之削弱。不知国民党今日的弱点,都是在独揽政权之下形成的。当其他党派起来竞争时,国民党只有 更加奋勉、添加新血液、振起新精神,日趋进步。因此结束党治,不会使国民党削弱,只会使它加强起来。”如此崇义宏论,今日读来犹能感触到字里行间的炙热!
   
    今天是中共建党91周年的所谓“节日”。91年来,尤其是1949年以前,中共对于自身定位,对于“党”这个历史性产物的认识上的深刻而全面的阐 述,及对中国人民与世界人民所作出的公开的历史性的庄严承诺,值得今天每个中共党员,每个中国公民来重温,以期每个中共党员牢记自己的诺言与使命,每个中 国公民对照中共承诺而据理监督,并依法要求中共兑现这些历史承诺!这应该是对中共建党节的最好纪念。
   
    中共在抗战结束后的1945年9月27日,通过《新华日报》发表《民主的正轨:毫无保留条件地还政于民》社论,首先对什么是民主国家进行了集中阐 述:“一个民主国家,主权应该在人民手中,这是天经地义的事;如果一个号称民主的国家,而主权不在人民手中,这决不是正轨,只能算是变态,就不是民主国 家。”文章接着对“什么是主权在民?”给予简练而准确的界定:“依照孙中山先生的民权主义,是人民对政府有选举权和罢免权,对政制法律有创制和复决之权。 只有人民真正得到了这四种权,才算具备了民主国的基本条件;如果这种权不在人民手中,也就是说这个条件若不存在,就不算完成了这个国家的民主建设。”
   
    文章中进一步强调指出“四权交给人民”的标志性意义:“建设一个国家的民主,第一个标志,第一个步骤,就是把上述四权交给人民,不作一丝一毫的保 留;政府的负责官员,由人民来选举,从人民中间产生;政府的大政方针、政令法律,由人民来决定,由人民来创制;政府官员的失职或政策法律行不通,是违反人 民的利益的,人民就可以罢免他或撤废它。一个国家是不是实现了民主,执政当局是不是有诚意实现民主,就看他是不是把人民应有的权利,毫不保留地交给人民; 并且对于人民实行这几种权利,是不是毫无保留地加以尊重。根据这种标准来衡量我们当前的政治局势,就可以知道,我们要完成民主建设,首要的任务就是还政于 民,就是把人民应有的选举、罢免、创制、复决四权,真正交还给人民。如果离开这四种人民权利,甚至任何人民应有权利都不交给人民,而高唱实施民主宪政,还 政于民,那就未免是空谈了。实现民主,完成民主建设,在一切主权还不在人民手中的地区,问题是立刻使人民有权,立刻把人民的权利交还给人民,而且是毫无保 留条件的实行还政于民,产生民选的政府,建立民主的体制,颁布人民决定的政令法律。”
   
    文章还指出了民主与非民主的辨析标准:“民主的正轨是人民有权选举政府,有权决定法律。合于这正轨的就是民主,不合于这正轨的就是不民主。前者应 该得到发扬光大,而后者应该立即改弦更张,真正还政于民,这不是显而易见的事么?然而有些不愿意中国实现民主的人,不愿意中国从落后进展到民主进步的人, 他们空谈实现民主,却不把任何一点自由交给人民;不但如此,对于人民已经得到自由权利的地方,他们还要加以取消,说是取消了这些自由,才能够实现民主。这 样一来,倒好像政府不由民选,法令不由民立,才叫做民主;而人民选举的政府,人民决定的法令,反而是不民主了。言论出版集会和人身自由是民主的起码条件, 但他们认为要求这些条件,是阻挠民主。没有党派的合法地位,没有取消一切限制人民的法律和组织,不结束党治,不实行人民普选,如何能实现民主?但他们认为 提出这些要求,就是反对还政于民。在他们的世界里,简直一切都是颠倒的了。民主的正轨是人民有权,人民作主,这是全国人民无不知晓的事。”最后文章宣示: “世界是民主的世界,中国也应该是民主的中国;在民主的中国,取消民主和阻挠民主的做法是不能成功的。如何实现民主呢?请走上民主的正轨:把人民的权利交 给人民!”
   
    中共《新华日报》1945年3月31日发表社论还对民主与新闻自由进行了阐述:“统制思想,以求安于一尊;箝制言论,以使莫敢予毒,这是中国过去 专制时代的愚民政策,这是欧洲中古黑暗时代的现象,这是法西斯主义的办法,这是促使文化的倒退,决不适于今日民主的世界,尤不适于必须力求进步的中 国...言论出版的自由,是民主政治的基本要件,没有言论出版的自由便不可能有真正的民主,不民主便不能团结统一,不能争取胜利,不能建国,也不能在战后 的世界中享受永久和平的幸福...新闻自由,是民主的标帜;没有新闻自由,便没有真正的民主。反之,民主自由是新闻自由的基础,没有政治的民主而要得到真 正的新闻自由,决不可能。”
   
    中共领袖毛泽东对民主与政党问题也有过不少的论述,1945年他在延安对黄炎培提出的历史上“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”的周期率,问中共找到 什么路跳出这一周期率支配的问题时,回答说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有 人人起来负责,才不会人亡政息。”毛泽东还在陕甘宁边区二届一次参议会上指出:“国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党员只有对党外人士实 行民主合作的义务,而无排斥别人、垄断一切的权利。共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的 意旨。它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”1945年7月4日毛泽东还对黄炎培说:“在共产党里,只想消灭别的党,简直和在别的党里, 只想消灭共产党,一样的错误。这就是宗派主义的毒。我才是正宗,我以外都要不得。”
   
    从中共历史上领袖的言论及代表中共集团意识形态的社论,可以清楚的看到中共民主革命时期承诺实行民主,消灭一党独裁,建立多党竞争,落实公民选 举、罢免、创制、复决四权,保障公民言论、出版、新闻、集会、结社、人身、财产等自由权利,实现还权于民、还政于民。这是中共反对国民党独裁而给中国与世 界作出的庄严承诺。刘少奇针对社会质疑共产党夺权后可能的专制说:“有人说:共产党要夺取政权,要建立共产党的‘一党专政’。这是一种恶意的造谣与诬蔑。 共产党反对国民党的‘一党专政’,但并不要建立共产党的‘一党专政’,……这种政权,不是一党一派一人所得而私的。”(《刘少奇选集》上卷)
   
    在中共做出的这些历史承诺前,中国人民以上千万的儿女的生命来支持中共夺取政权。中共建政后,通过1957年的“反右”,1966-1976年的 “文革”,八九屠杀,及其持续的镇压宗教信仰团体、镇压维权人士、镇压异议人士等等,使它自己与国民党区别成“国民党时期是民主多少问题”而“共产党时期 是民主有无问题”。
   
    一个追求民主的政党最后走到了自己的反面,这是民族的灾难,是历史的悲剧,也是共产党自身的悲哀。它说明这个党没有跳出黄炎培提出的历史周期率, 没有走上毛泽东承诺的民主自由路,那么等待这个党的命运也就是“人亡政息”。在此兴废存亡之际,国民党所走出的由兴至衰,先失大陆政权,再在台湾失去执政 地位,最后文明转型,又重掌政权的命运轨迹,值得中共好好学习借鉴。国民党在几经起落中,完成了一个革命党向现代文明的执政党的转化,实现了自身合法性的 涅槃。半个多世纪后,曾经在大陆被人民遗弃的国民党,又成为今日大陆人民的某种盼望!由此也可看到历史承诺兑现与否跟民心向背的逻辑关系。
   
    当此中共建党91周年庆典之际,为中华民族长久和平、发展计,“零八宪章论坛”希望执政党总结历史经验教训,在世界性的民主大潮面前,重温历史承 诺,推行政治改革,开启民主宪政——“走上民主的正轨:把人民的权利交给人民”,唯有如此,执政党才可能有光明的未来!否则,一个轻诺寡信的反民主的政党 是注定不会有光明的前途的。
   
    《零八宪章》论坛
    2012年7月1日

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