芦鹤：黄岩岛，打完了怎么办？

黄岩岛，打完了怎么办？仅靠武力能解决南海问题？

虽然南海海域属于中国可以找到历史依据，但是由于诸多历史和现实的原因，中国历代政府一直未能对南海海域实行有效的实质性管理，而新中国对于南海的管理甚至还不如对岸。

你不管，或是管理不了，有人就要进来；当你想进来时，别人已经进来多时并既成实际管理的事实。南海的问题大概就是这样。以黄岩岛为例，在法理找到隶属于中国的依据并不难，问题是，在1997年菲律宾宣布对黄岩岛拥有主权时，中国政府的反应并不强烈，导致后来菲方在黄岩岛海域拦截中国渔船、扣押中国渔民，甚至发生了枪杀中国渔船船长的恶性事件。

对于菲方的行为，中国政府在当时是“有心杀敌、无力回天”。黄岩岛距离西沙群岛还有340海里，而距离菲律宾苏比克港仅为100海里；距离中国太远了，实在是鞭长莫及。只是在2009年3月，中国最大的渔政巡航船才首次抵达西沙群岛，宣誓对南海诸岛的主权，但对黄岩岛而言，也仅具象征性意义。

南海问题复杂的一个焦点性问题，就是海底石油，以至于美国、俄罗斯、日本和印度等南海不相关国家对南海伸手、插脚，而海底石油勘探和开采技术非南海周边国家可以一家独有，一定要进行国际合作方能进行开采，这就让上述国家在南海的利益似乎“合法”。

地理位置、军事技术和国际利益等各种客观因素，制约了中国在南海问题上必须规划出一个长远的战略，也就是不能简单的诉诸武力。即使是现在有能力拿下菲律宾海军，打完了怎么办？黄岩岛不过是露出水面半米到1.5米、而大部分是在水面之下的岛礁，连个插旗的地方都找不到；况且，目前的勘探结果显示，这片海域的海底并无石油。

黄岩岛的问题，应该放在中国南海大战略当中考虑，不能为菲律宾的恶意挑衅所激怒。说到底，中国有能力在军事取胜于南海，但还没有能力对南海海域实施控制，这是问题的关键。仅靠武力难以解决南海问题，必须要运用外交、经济和政治等综合性的手段，让对中国南海主权有想法的国家在其他方面受到惩处和制裁。当然，与此同时，我们期待着中国海军的强大。

俗话说，好虎架不住群狼。在群狼环伺的情况下，打菲律宾的结果更可能引起的是反弹。如果越南等周边国家同时行动对南海“正名”，中国恐怕难以招架。南海问题中国必须有所克制，算是胡温做得合适的一件事。