陈光诚事件 北京显示“切割”新思路

【多维新闻】中国维权人士陈光诚自北京时间5月19日离华赴美后，外界普遍认为这起引起中美外交谈判的事件已经濒临尾声。有分析人士指出，北京方面处理陈光诚事件时，对待陈个人、山东地方政府以及美国三方面的态度，做出了不同的反应，显示出中共在处理重大事件中注意将各种问题进行有效切割，既避免相互纠缠导致不必要的扩大化，又可以就事论事体现原则的思路。

对待陈光诚显宽容冷静

从目前的情况来看，海内外普遍的舆论声音认为“陈光诚事件”的处理结果可以看做是中美陈三方共赢。中美在不损伤各自国家利益的同时，通过不断推进与陈光诚的谈判，最终按照他的意愿进行了处理。这一点陈光诚本人也不否认，在抵达美国后他即赞扬中国在处理他的态度上“克制且冷静”。

对此外界认为中方之所以会有这样的态度，是因为在中国政府看来，陈光诚事件自开始就是一个社会问题，而非政治不稳定因素。这种思路的转变来自早在2011年5月中共现任最高领导人胡锦涛提出的关于加强和创新社会管理提8点意见中就已体现出来。当时决策层面对日益增多的社会问题，已经认识到中国政府目前在“社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应的地方”，应该“形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”，开始科学、柔性的尝试。

正是在这个思想的指导下，中方的处理工作迅速而有效。正如参与此次谈判的一位美国官员所表示那样“我们推进事情发展，然后可以立即得到中国的回馈，这种回馈几乎直接来自中共最高领导层。我从没有预见中共能够如此高效的进行工作”。

可以看到，在此次事件处理时，中共一直试图将陈事件摆脱政治化的标签，落回到一个社会问题的处理上来。如北京警方明确表示陈光诚进入美国使馆的行为未涉违法；5月2日陈光诚在美国驻华大使骆家辉的陪同下离开美领馆赴朝阳医院当晚，即广泛地与境外媒体进行了接触，中国官方可谓未加阻拦地为其提供与向媒体“哭诉”的渠道；5月4日中国外交部表示，如果陈光诚想出国留学，作为一个中国公民，可以像其他中国公民一样，依法通过正常途径到有关部门办理有关手续，随后的事实证明，他们的确也是这样做的。

即使在陈飞抵美国后，中国官媒也一改之前抨击的态度，轻描淡写，刻意淡化陈对中国的影响。中国官媒一致认为，作为一个社会问题，陈光诚在中国的影响力是微不足道的。

对待美方违规强烈抨击

在整个事件中，虽然中央对于陈光诚的个人要求往往予以包容，但是对于美方却一直持有强烈的不满。在中共看来，陈事件属于国家内务，即使地方政府的打压造成恶劣影响，那也应该由中央出面进行解决，而不是美国方面出来担任“保护者”和“说客”的角色。

从一开始中国外交部发言人在指责美方接受陈光诚进入美使馆时，严词要求美国“真正反思”，到《北京日报》发表评论文章批评美国和西方媒体妄图利用陈光诚事件制造事端，干涉中国内政，再到近日曝出中国外交部副部长崔天凯就此事在与美方谈判时多次震怒并表示不想再与美国助理国务卿坎贝尔谈判，都可以看出中方对于美国在干预此事件时的不满。

事实上这种不满与困惑也正出现在陈光诚的身上。近日有媒体曝出，赴美之后，陈光诚及其妻儿对外的联系与通讯均须通过一家公关公司，这在一定程度上造成了媒体与关注者的失望与困惑。对此有网友表示陈正在变成美国人批评北京政策的工具。

但是无论如何，假如如陈光诚所说，在随后的1年内他有可能重返中国，而中国政府也允许其自由来往，那对希望借陈来抨击中国人权的美国来说将是一个尴尬的局面。

对待地方违法调查处理

此前多维新闻在关注陈光诚的报道中认为，在陈光诚事件中，山东省地方政府意图瞒天过海、肆意践踏法治是酿成事态走向恶化的主因。将山东地方政府及违法官员从整个事件中剥离出来，按照党纪国法进行处理，将是解决以后再出现类似问题的必要手段之一。

虽然目前赏无直接消息证明中央部门将对山东省地方政府就此事做出任何批评和惩罚，但是从陈事件发生后，中央立刻责令山东政府将陈的妻子、儿女送往北京与陈见面，并解除了对陈光诚母亲的软禁。一系列迹象表明中央正在向地方施压，积极参与到对陈事件的解决中。另一方面，根据中共以往的行事方式，在解决此类事件时通常需要提前经过长时间的调查。在加上陈事件影响恶劣，给中国的国际形象造成了极大负面影响。在希望息事宁人的心态下，这个调查乃至最后的结果都不会大张旗鼓，更有可能是悄然进行。

在此次陈事件中，中央政府不仅替山东省地方政府收拾烂摊子，甚至在外界纷纷质疑的时候也是由中央政府挡了不少流言蜚语。但是参照此前中共决策层在关于社会管理方面的的态度中，这种替地方政府“背黑锅”的局面本不应出现。因此对于此类目无国法，仅仅为了头上那顶乌纱帽就滥用公权的官员，中央更需以雷霆手段进行惩戒，对陈光诚所指责的山东省计划生育手段是否违法进行彻查，以平民愤、正法纪。

此前在处理此类社会问题时，中共在思维习惯中一向惯于将其政治化。这源于中共潜意识中，把政治逻辑、政治价值作为文化和意识形态的评判标准、导向指针和价值尺度。并发展到把政治观点作为对待一切问题的出发点和归宿点、把任何问题都提高到政治层面和斗争格局中来认识。也就导致了在处理此类问题时手段的过激乃至粗暴，为事态的进一步扩大埋下了祸根。

但是从目前情况来看，中共已经摆脱了这种社会问题政治化的思维定式，开始对问题进行有效切割。但是陈光诚事件至今只能算是一个阶段性的结束，并没有最终划上句号。在今后陈光诚会否再次回国，能不能在两国之间自由来往，美国方面又会借陈光诚做出怎样的文章，目前在海外的政治异见人士又是如何看待陈光诚的，都将是值得关注的焦点。


(王雅 撰稿)