美中关系想必是世界上最重要,同时也是最为复杂的双边关系。而中美战略对话开始前夕,维权人士陈光诚的成功出逃显然为这次对话平添了变数。
周
四,第四届中美战略和经济对话将在北京开幕。对话的规模和阵势也将是相当的庞大,毕竟中美两国一个是世界上硕果仅存的超级大国,一个是世界上发展最为迅猛
的国家。美国方面将由国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳出席对话,而参加对话活动的美国官员则不会少于两百人。
对话内容涉及
面本来就已经相当广泛,而上周又平添了一项非常棘手的内容:盲人维权人士陈光诚上周成功绕过了对他实施的软禁措施,已逃出家乡山东省。多名维权人士证实,
陈光诚已经逃入美国驻华大使馆。多年来,美国方面一直呼吁中国政府恢复陈光诚的自由,并多次披露陈光诚及其家人所遭遇的种种迫害。去年十一月,国务卿希拉
里还在一次讲话中公开提到陈光诚的名字。并以他为例,批评中国政府动辄剥夺维权人士自由的做法。而相比之下,陈光诚出逃事件发生后,美国方面却保持了不同
寻常的缄默。甚至迄今为止拒绝证实陈光诚是否已经进入北京的美国大使馆。
陈光诚成功出逃,北京疑心重重
陈光诚逃入北京美国大使馆,使本来就已经非常艰难的中美对话增加了更多变数。长期关注中国政局的香港观察家林和立在接受德国之声专访时表示:"北京一直怀疑,美国可能参与了陈光诚逃入美使馆的过程。此外,中方也不想给外界留下中方屈从于美方压力的印象。"
上一次发生中国反对派人士逃入美国使馆的事件已经是1989年的事情。天安门学生民主运动遭到血腥镇压后,物理学家方励之逃入美国使馆,并获得政治庇护。但他在美国使馆滞留一年后,北京才允许他离境前往美国。
六十多种对话机制
从
那以后,世界已经发生了天翻地覆的变化。当年中国还是一个发展中国家,而今天则已经是世界上第二大经济强国。外汇贮备迅速攀升的同时,中国也表现得愈加自
信。中国希望成为美国平等的对话伙伴。但双边关系中仍充满了相互间的不信任。美国智库布鲁金斯研究所和北京大学今年春季发表的一份研究报告称中美之间存在
着"战略性猜忌。"
"战略性猜忌"
双方缺乏信任的原因并不是交流的太少。中美政府间不同层面的定期对话机制已经有六十多个。2009年开始启动的每年一次的"战略与经济对话"则是其中最重要的对话机制之一。
而今年的对话显然时机非常微妙。十一月美国将举行总统大选,选战现在正在激烈进行。而中国共产党则将在秋季举行的"十八大"上完成领导人的换届。这两个重要的日期越临近,政治家们所能表现出的灵活性和妥协意愿可能就会变得越来越小。
新一轮战略定位
除了陈光诚事件之外,双方政治家当然还会讨论一系列具有全球意义的话题。中国问题专家林和立认为,奥巴马总统期望在制止伊朗和朝鲜的核扩张方面获得中国的支持。此外,华盛顿还会敦促中国在叙利亚问题上采取果断的立场。
而北京则对美国调整在太平洋地区的战略定位表示忧虑。美国总统奥巴马在白宫会晤日本首相,以及美国国务卿希拉里和国防部长帕内塔同菲律宾对等政府官员的会晤更加加深了中方的忧虑。
南中国海示意图
菲律宾外长罗萨里奥和国防部长加斯明到访华盛顿之际,中菲两国因南中国海领域的领土纠纷而导致的双边紧张关系也在与日俱增。一般认为,这场领土纠纷也将是中美对话的内容之一。
或许陈光诚问题周四前就能够得到解决。《纽约时报》报道称,美国国务院一名高级官员已经先期飞往北京,期望尽快促成陈光诚问题的解决。
作者:Matthias von Hein 编译:达扬
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