胡温有能力没魅力 政治局九常委格局的前世今生

现任的政治局九名常委是由2007年的中共十七届一中全会选举产生的，包括胡锦涛（总书记、国家及军委主席）、吴邦国（人大委员长）、温家宝（国务院总理）、贾庆林（政协主席）、李长春（精神文明委主任）、习近平（国家及军委副主席）、李克强（副总理）、贺国强（中纪委书记）、周永康（政法委书记）。

2002年召开的中共十六大具有异乎寻常的意义，正式启动了总书记的限任制，九名常委的结构也是从十六大开始的。据方绍伟撰文分析：1973年的十大也有过九常委，但新的九常委却具有明显的不同特徵，这些特徵至少包括以下几个方面：

第一是“职能代表特徵”。十六大和十七大的常委都有总书记、人大委员长、国务院总理、政协主席、纪检委、精神文明委、政法委等七大职能代表，另外两名常委是书记处书记和国务院副总理。通过具体个人的政治背景，这些职能代表也在一定程度上反映了不同的“条块利益”。在新总书记第一任的十六大，书记处书记和国务院副总理只是一般的职能代表，具有某种“应急预案”的含义；到了总书记第二任的十七大，书记处书记和国务院副总理就不再是一般的职能代表，而是下届十八大的可能接班人。这显然是一个巧妙的“梯队接班制”安排。

由此出现的第二个特徵是“新老双层特徵”。这个特徵没有出现在新总书记第一任的十六大，因为接班人问题要到总书记第二任才确定，故十六大的常委年龄都在58岁以上，最大的是67岁的罗干（符合70岁的最高年龄线）。到了十七大（2007年），最年轻的常委是52岁的李克强和54岁的习近平，最大的是67岁的贾庆林。学历上也从十六大的本科和硕士两层学历（温家宝和吴官正是硕士）提陞为本科、硕士和（在职获得）博士三个层次（习近平是清华博士、李克强是北大博士）。

九常委的第三个特徵是“集体领导特徵”。集体领导并不意味着没有首脑，但有首脑也不必然是“个人独断”。这里，“个人崇拜”的政治文化并不是问题的关键，问题的关键是“个人崇拜”的制度基础。

九常委的第四个特徵带有更多的历史痕迹，这就是政治局常委选举制度上的“提名酝酿特徵”。中共党章规定，中央委员会选举政治局和政治局常委，然后再从常委中选出总书记，再由常委提名表决中央书记处人选。中共的党内选举禁止西方的“竞选”，“差额选举”只用于地方党组织的委员和代表，中央党组织和地方党委书记一律采用“等额选举”（包括政治局、常委、中纪委、地方各级党委和纪检委正副书记）。

中央一级的“差额选举”只出现在预选中，如2007年10月的中共十七大上，中央委员、候补委员和中纪委委员预选，都采用了差额选举办法，差额比例在百分之八以上。2011年3月14日，总理温家宝在两会上提出，中央委员会的选举应当实行差额选举。这是一个值得注意的动向。

方绍伟在文章中还强调：在中央委员会这个层次上，“提名酝酿制”有更多的“自下而上”的性质；但在政治局和常委这两个层次，“自上而下”的性质就更加明显。“提名”之后，真正的功夫都体现在“酝酿”之上，它无非也就是个人意志和集体意志的协调过程。“提名酝酿”也因此而被称为“内定”，与毛泽东时代的区别是，现在政治局和常委新成员的“内定”更加集体协商化了。这个过程往往被“暗箱操作”等说法所神秘化，可如果理解了上述“梯队接班制”的种种安排，这个过程其实并不神秘，年龄、关系、任期、政绩、资历、学历、思想倾向等等都几乎是明摆着的。实际上，这种制度化的透明度甚至可以说是“故意的”，其目的在于对高层来说至关重要的“政治稳定和连续”。

制度化问题触及了九常委的第五个特徵：“党权最大化特徵”。“党权最大化”指的不仅是党对国家政权的独立控制，而且也是中央对党的领导权的独立控制，是“下级服从上级，全党服从中央”。“党权最大化”既是中共高层领袖的个人行为目标，也是他们的集体行为目标。这个最大化已经从偏向于范围和程度的权力最大化，转变和收缩为偏向于控制效率的权力最大化。

九常委的第六个特徵是“绩效强权特徵”，这个特徵涉及九常委和中共本身的政治合法性问题。一脉相承的马列主义指导思想，一方面使中共偏离了中国文化本身“道统和学统”的儒家“传统合法性”，另一方面却使中共获得了具有某种超越性质的共产意识形态的“神圣合法性”。只是，随着苏联模式和中共立国后前三十年的失败、以及中共改革开放和外部世界全球化的加速，共产意识形态的“神圣合法性”已经近于丧失殆尽，至少也是陷入了危机。

可以肯定的是，中国已经从轰轰烈烈的“魅力领袖”时代进入了平平淡淡的“能力领袖”时代。只有新的“魅力领袖”再度出现，九常委的现行格局才可能发生变化。

唯色：CCTV对藏人自焚的解释

5月7日凌晨两点多，CCTV颇为神秘地播放了一部关于藏人自焚的专题片，包括中文版和英文版。这是中国官方媒体作为当局喉舌对藏人自焚的描述，时长41 分钟。随即有网友质疑：“半夜放……也就是不让普通国人看吧。”第二天，CCTV在其境外平台以法语、西班牙语、阿拉伯语、俄语播出该片，但因这些频道并 未在中国本土落地，可以说几无中国境内的人能看到。
中国网络电视台没有在网上转播此片。但三天后，YouTube网站出现了此片的中文版和英文版，画面上无CCTV标志，被认为是CCTV自己放在YouTube上的。然而我们都知道，在中国，这个视频网站是被屏蔽的。至于中国国内的各种视频网站，目前找不到这部专题片。

这 表明，这是一部对外宣传片，包括中文版也主要是针对“海外华人”。藏学家Elliot Sperling评说：“藏人自焚事件变成了对国外宣传的战线。”面对从2009年至今愈来愈多的藏人以自焚来表达决绝的抗议，中国政府需要向世界做出于 己有利、有面子的解释，从这个扭曲事实的片名即可看出：《达赖集团与自焚暴力事件》。

直到目前，CCTV也没有针对中国境内的观众播放 这 部专题片。而我们都还记得，2008年春天遍及全藏地的抗议爆发之后，CCTV很快制作了一部名为《拉萨打砸抢烧暴力事件纪实》的专题片，在黄金时段隆重 推出、滚动播放，甚至制成DVD出售，其强大的宣传攻势所产生的效果，用一位从事民族工作的退休官员的话来说：“将民族之间尚可修补的裂痕彻底撕开，覆水 难收。”

那么，之所以这次对外播放、对内却不播放关于藏人自焚的专题片，心机甚深的当局是出于什么样的考虑呢？仅仅是防止以汉人为主的 中国人对藏地的状况有更多了解，从而对当局声称的“现在是藏族人民历史上从未有过的发展和幸福时期”产生疑惑吗？这应该是原因之一，但更主要的原因，应该 是担心刺激生活在藏地的几百万藏人，以及同样被当局忌惮的维吾尔人、蒙古人等民族。虽然这部专题片只提到了13位自焚藏人，但一些关于藏人自焚现场的录像 和照片却是首次披露，展示了自焚藏人的巨大勇气，而CCTV的种种解释漏洞百出，徒增嗤笑耳。

据来自安多拉卜让的消息，早在今年2月 初， 一部声称“达赖分裂集团”策划藏人自焚、自焚藏人皆有人格污点的宣传片已在此地放映。当地官员要求寺院、乡村及学校派代表观看、批判，但观众的反应却是相 当抵触。事实上，安多是自焚藏人最多的地区，多达31位。此片放映之后，2月间有6位藏人自焚，3月间有11位藏人自焚，4月间有2位藏人自焚，5月间有 3位藏人自焚，包括一位有三个孩子的母亲。其中两起自焚发生在拉萨，是在最为重要的佛教节日“萨嘎达瓦”的第六天，在全藏地至为神圣的大昭寺与担负压迫职 能的八廓街派出所之间，两名在拉萨打工的安多青年自焚。

在安多拉卜让等地放映的宣传片可能只是试映。而且应该是CCTV外宣片的雏形， 因 为许多镜头据说相同。然而，正如网友评论：“40分钟央视英文版藏人自焚宣传片看完了，一个感觉，关掉声音，就立刻变反政府新闻片。这种双刃宣传片，也不 知道做的目的是干嘛。”很显然，做此片的目的，是为了证明它的解释既荒谬又卑劣。

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）
自由亚洲电台

中国政府世界笑柄

假如人们相信莎士比亚，相信世界是一个舞台，那么，中国政府日前谴责外国驻华使领馆监测并发表所在地空气污染状况的表演就可以说是获得了满堂的喝彩。

先前美国之音已经介绍了世界媒体的喝彩（有关的详细报道请看“世界媒体看中国：想不笑很难”）。其实，声音最大、鉴赏最细微、最艺术的喝彩还是来自中国的观众席。

*政府属于中国，笑柄属于世界*

对于中国政府在国内和国际间的许多所作所为，支持者和批评者常常是意见相左，争议多多。然而，中国政府逗人发笑的能力却是无可否认、难以争议的。这一点连中国政府的支持者也不得不承认。

“逗人发笑”的另一面就是丢脸。在国际上丢人现眼，在全世界的大戏台上让中国丢脸，就是外交丢脸。

说到这里，要紧急补充一句：“外交丢脸”这种说法或提法，也并非来自中国官方所说的“国内外敌对势力”，而是来自中国官方媒体。具体地说，是来自中国执政党共产党机关报《人民日报》的子报《环球时报》。

《环球时报》以报道国际事务起家，对国际问题的把握确实是有相当高的敏感。

中国环保部高级官员将他所说的“个别国家”（显然是指美国）驻华使领馆监测驻地空气污染状况并予以公布的做法提升到“违反维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约，干涉中国内政”的高度。

《环球时报》随即在6月6日发表社评指出事情不妙，即中国政府显然言辞太仓促草率，考虑问题太欠缺周全稳妥，徒然让自己成为国内国际间的笑柄：

“中方目前没有自然消化美方行为的软实力，大概只能想其他办法阻止之。否则就将外交丢脸。...如果环保部昨天只是通过不点美国使馆的名发发牢骚，讲一些环保监测的原理，那完全可以找一种更恰当的方法和场合。”

顺便说一句，在中国方面不点名地指责美国驻华使领馆监测并发布空气质量报告是干涉中国内政之后，美国方面表示不介意中国驻美国使领馆做出同样的监测和发布。中国方面对美国这种说法的回应是：中国对监测美国空气不感兴趣。

也就是说，《环球时报》所担忧的外交丢脸自找难堪，中国政府已经完美地实现了。

*好玩的外交与内政*

《环球时报》在外交方面的这种冷静和敏感在发表的时候已经成了马后炮，事后诸葛亮。中国的外交脸已经丢得差不多了，来自国际间和国内的哄笑已经炸了锅。

“一 条鱼掉到酱缸里，到处说环境差。一大蛆爬过来，指着鱼鼻子骂：X闭嘴！你不能用鱼缸标准评价酱缸，根据我们酱缸的标准已经很好了，完全符合酱缸的发展水平 和技术条件，再说我们秉承的是先污染后治理的原则，调配这一缸大酱我们容易吗？ 当大部分鱼认命时， 蛆们却偷偷滴爬出酱缸，变成苍蝇飞跑了。”

以上是一条中国网民的含金量十足的微博评论，充满了幽默、讽刺、讥笑、悲哀，可谓五味杂陈，具有麻雀虽小五脏俱全的精致和全面，比任何国际媒体记者的妙语都妙了不知道多少倍。

然而，在互联网贯通全世界的今天，外国记者们面对这样的妙不可言的中国网民评论却只能望洋兴叹，难以引用，因为它太富有中国特色，需要太多的翻译。

最 简单的翻译起码要包括：1）鱼 = 中国公众，即P民；2）大蛆 = 中国执政党共产党和政府官员及其喉舌；3）酱缸 =  中国传统文化批评者眼中的中国及其蛮不讲理的文化传统，这一比喻最先来已故的台湾作家、国民党专制统治受害者柏扬；4）蛆爬出酱缸变成苍蝇飞跑了 =  高唱中国特色社会主义好的中共及和政府官员纷纷想方设法让家人逃出中国。

*自产自销的娱乐*

就像任何一个好笑话一经翻译说明就会死掉一样，上述来自新浪微博的好玩评论经过翻译解说，也会死掉，或死个大半。

于是，中国网民绝大多数最富有创意的政治讽刺难以变成文化产品出口到国外，难以娱悦外国受众。否则，中国又可以增加一个天下无敌、同时绝对不会污染自然环境的超级出口产业。

既然不能出口，中国网民就只好自产自销，自娱自乐：

“王雷TX：《环球时报》旗帜鲜明的提出了适度腐败的观点，我认为这和适度抢劫，适度杀人，适度强拆，适度污染，适度黑箱，适度吸血是相辅相成的高级理论。请问，我能适度骂人吗？”

（这里还是需要一点翻译：先前《环球时报》发表社评提出，中国的腐败跟中国的发展水平相关，无法根除，民众不应举国为此陷入绝望；这种观点被认为是主张“适度腐败”，并因此受到中国公众的嘲骂哄笑。）

“终 小南：继环球时报发表《应允许官员适度腐败》后，人民日报终于按捺不住发表了《应允许环境适度污染》。接下来就等着允许百姓适度饿死、允许警察适度暴力、 允许物价适度上涨、允许地震局适度失误、允许官员适度‘嫖宿幼女’、允许地方政府适度强拆、允许法院适度陷害等系列文章见报吧。”

（再度翻译：网名“终小南”的这位网民所说的《人民日报》发表“应允许环境适度污染”，显然是指中共中央机关报6月7日就空气污染问题发表的重要署名评论，“勿超越现实不切实际追求发达国家标准”，跟《环球时报》就贪污腐败问题发表的社评思路一致。）

以上评论都是来自新浪微博。与此同时，“中美舌战空气质量”也成为中国另一个大门户网站滕迅网站的微博热门话题。以下两条评论来自滕迅微博：

“旭东：让美国佬尝尝咱们的地沟油，苏丹红，有毒月饼，再给他儿子喝点三鹿，他就得说：能喘气真好”

“NZ_远航：我认为最好的解决办法，就是拿出我们的杀手_- --‘封锁’，不让空气进入美国使馆，不给他们任何空气，看他们还测什么测。同时，正告美国人，不容许外国人监视我们的污染！”

*到底谁有幽默感？*

在空气污染监测标准和监测发布的问题上，中国政府的举措和言论在国际社会成为大笑柄，给千百万人带来了娱乐，并招致一位网名David的网民在美国之音改版之后的网站留言说：“谁说中国政府没有幽默感，这不是挺逗乐的么？”

显然，这种说法很成问题。

假如说，中国政府有这种幽默，这无疑是一种令人难以置信的政府超级幽默。在世界文明史上，尚无政府如此幽默的先例。

不相信中国政府的幽默才能史无前例的人似乎多倾向于认为，中国政府频频制造笑话，是中国政府超级无能的表现。

然而，超级无能，却又超级能制造笑话，这显然是自相矛盾的。

谢 天谢地，中国已故小说家和文学研究者钱钟书在中国还有言论自由的1949年前已经预先解决了这个逻辑问题或曰文学批评问题。钱钟书的说法，或许会让中国政 府的批评者和支持者都可以接受：“真有幽默的人能笑，我们跟着他笑；假充幽默的小花脸可笑，我们对着他笑。小花脸使我们笑，并非因为他有幽默，正因为我们 自己有幽默。”