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2013年11月12日星期二

聚焦中国: 美国之音 | 中共三中全会未达改革预期

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美国之音 | 中共三中全会未达改革预期
Nov 12th 2013, 22:54, by Against Internet Censorship

华盛顿 — 备受关注的中共十八届三中全会11月12日闭幕后,此前对这次会议给予改革厚望的很多海内外人士认为,从新华社公布的会议公报内容来看,本次全会鲜有新的亮点,没有提出人们普遍预期的改革蓝图,令人备感失望。

为期四天的中共十八届三中全会周二闭幕。中国官方的新华社报道说,三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件。中共目前还没有发布这份文件的全部内容,只是通过新华社颁发了有关内容的十八届三中全会会议公报。

从公报内容来看,本次三中全会并没有公布被海内外期待已久的改革蓝图,只是空泛地提出一些改革愿景,比如要让市场在资源配置方面发挥决定性作用,维护宪法法律权威,转变政府职能,深化税制体制改革和健全城乡一体化体制机制等等。

美国著名中国经济问题专家、加州大学圣迭戈分校中国经济教授巴里•诺顿表示,从公报内容来看,本届三中全会让那些对习李领导班子能够推动新一轮改革的人士备感失望。他说: "这份公报的令人失望之处在于它缺乏整体性,通篇都是口号,而且没有任何实质性突破。现在的情况是参加此次全会的中共领导人们未能找出什么才是他们的首要目标。我认为这个目标应该是给中国的改革进程注入新的活力。"

在三中全会召开前的几个星期,中国官方媒体曾大肆渲染由国家发改委副主任刘鹤领衔、中国官方智囊机构国务院发展研究中心撰写并提交给十八届三中全会的"383改革方案",即三位一体的改革思路、八个重点改革领域和三个关联性改革组合。

这份改革方案并没有在新华社发布的三中全会会议公报中得到充分体现。相反,公报只是说"中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。"

中国经济问题专家巴里•诺顿认为,这一点是真正令人失望的。他说: "我们该怎么理解这句话呢?我认为这里只有一种解读。也就是说,这次会议本该是出台全面经济改革蓝图的。但不知何故,我们不清楚为什么中央没能在此次会议上公布本该公布的改革蓝图。他们只好说要成立一个领导小组来做这件事。"

三中全会前,很多分析人士认为,中国经济要想实现总理李克强所说的中国奇迹的"第二季"就必须要对国有企业进行大刀阔斧的改革。但中国经济专家诺顿认为,在改革国有企业、减少政府对经济干预方面,此次三中全会发出的信号是不进反退。

巴里•诺顿说:"我们看到公报中多次谈到公有制是经济的主体,要巩固和发展公有制,发挥其在经济中的主导作用。由此看来,在改革国有领域方面我们不仅是没有看到任何突破,反而是出现一些倒退。"

在经济改革方面,公报的最大亮点是建设开放、竞争有序的市场体系,让市场在资源配置中起决定性作用。中共在以往的重要文件中一直强调市场在资源配置中起基础性作用。然而,公报并未阐明市场将如何发挥决定性作用,而且这似乎也与让公有制也就是国有企业在经济中发挥主导作用的说法自相矛盾。

本文由自动聚合程序取自网络,内容和观点不代表数字时代立场

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聚焦中国: 三中全会落幕 专家解读新设国安委和改革小组

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三中全会落幕 专家解读新设国安委和改革小组
Nov 12th 2013, 15:42, by www.ntdtv.com

【新唐人2013年11月12日讯】(新唐人记者顾星音综合报导)今天下午,中共第十八届三中全会落幕,此次会议决定建立国家安全委员会并成立一支改革领导小组。除了大陆各地暴乱不断,民不聊生的现状之外,日益尖锐的国际矛盾使中共面临内忧外患、随时倒台的危机。

全会的公报摘要包括中共中央成立全面深化改革领导小组与设立国家安全委员会。香港政治专家梁囯梁在接受媒体采访时认为,这个小组的权利将会很大,有权提出一切改革。囯安会则类似于美国国家安全会议(NSC)。美国国家安全委员会的主要职责是统一有关美国国家内政、军事和外交政策,向总统提出建议等。

时事评论员刘锐绍认为,这支队伍的出现是北京稳定压倒一切的进一步体现,亦反映北京高层担心,国内外不稳定因素不断增加。另外,成立这个高层次的委员会,也预示着北京将各种维稳力量,包括囯安及公安等,高度集中在一起。

近年来,中国社会问题不断,导致中共政权岌岌可危。据日本杂志SAPIO于2012年9月的报导显示,中国平均每天发生500起暴动,一年各地就至少有18万起规模不等的群众抗议、集体暴动事件发生。强拆、环境污染、有毒食品、对少数民族的压迫及对信仰、言论自由的践踏等社会各方面的问题都使民众怨声四起。而随着日本总理大臣安倍上任,对中态度愈见强硬;另一边中共也同时与菲律宾、越南、印度等囯产生纠纷;网路的监控与人权的缺失越来越受到国际社会的谴责。

有分析指出,效仿美国成立国家安委会的目的在于习近平非常需要一个囯安幕僚机构,直接提供整合国防、外交、反恐、维稳等重大事务的能力与建议。

相关标签:  三中全会    国安委    改革小组    

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聚焦中国: 中共三中全会未达改革预期

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中共三中全会未达改革预期
Nov 12th 2013, 21:41, by (林枫)

华盛顿 — 备受关注的中共十八届三中全会11月12日闭幕后,此前对这次会议给予改革厚望的很多海内外人士认为,从新华社公布的会议公报内容来看,本次全会鲜有新的亮点,没有提出人们普遍预期的改革蓝图,令人备感失望。

为期四天的中共十八届三中全会周二闭幕。中国官方的新华社报道说,三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件。中共目前还没有发布这份文件的全部内容,只是通过新华社颁发了有关内容的十八届三中全会会议公报。

从公报内容来看,本次三中全会并没有公布被海内外期待已久的改革蓝图,只是空泛地提出一些改革愿景,比如要让市场在资源配置方面发挥决定性作用,维护宪法法律权威,转变政府职能,深化税制体制改革和健全城乡一体化体制机制等等。

美国著名中国经济问题专家、加州大学圣迭戈分校中国经济教授巴里•诺顿表示,从公报内容来看,本届三中全会让那些对习李领导班子能够推动新一轮改革的人士备感失望。他说: "这份公报的令人失望之处在于它缺乏整体性,通篇都是口号,而且没有任何实质性突破。现在的情况是参加此次全会的中共领导人们未能找出什么才是他们的首要目标。我认为这个目标应该是给中国的改革进程注入新的活力。"

在三中全会召开前的几个星期,中国官方媒体曾大肆渲染由国家发改委副主任刘鹤领衔、中国官方智囊机构国务院发展研究中心撰写并提交给十八届三中全会的"383改革方案",即三位一体的改革思路、八个重点改革领域和三个关联性改革组合。

这份改革方案并没有在新华社发布的三中全会会议公报中得到充分体现。相反,公报只是说"中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。"

中国经济问题专家巴里•诺顿认为,这一点是真正令人失望的。他说: "我们该怎么理解这句话呢?我认为这里只有一种解读。也就是说,这次会议本该是出台全面经济改革蓝图的。但不知何故,我们不清楚为什么中央没能在此次会议上公布本该公布的改革蓝图。他们只好说要成立一个领导小组来做这件事。"

三中全会前,很多分析人士认为,中国经济要想实现总理李克强所说的中国奇迹的"第二季"就必须要对国有企业进行大刀阔斧的改革。但中国经济专家诺顿认为,在改革国有企业、减少政府对经济干预方面,此次三中全会发出的信号是不进反退。

巴里•诺顿说:"我们看到公报中多次谈到公有制是经济的主体,要巩固和发展公有制,发挥其在经济中的主导作用。由此看来,在改革国有领域方面我们不仅是没有看到任何突破,反而是出现一些倒退。"

在经济改革方面,公报的最大亮点是建设开放、竞争有序的市场体系,让市场在资源配置中起决定性作用。中共在以往的重要文件中一直强调市场在资源配置中起基础性作用。然而,公报并未阐明市场将如何发挥决定性作用,而且这似乎也与让公有制也就是国有企业在经济中发挥主导作用的说法自相矛盾。

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聚焦中国: 三中全会公报出炉 印证外界预测

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三中全会公报出炉 印证外界预测
Nov 12th 2013, 14:49, by www.ntdtv.com

【新唐人2013年11月12日讯】 为期四天的中共第十八届三中全会今天(12日)已经结束。晚上7点左右中共透过媒体就会议公报对外界公布了。其实公报没公布之前,海外媒体就引述来自中共内部的消息人士说,改革不会超过预期〞。

英国BBC中文网发表文章说,对此次中共三中全会,人们关注的是将要公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

这一文件被认为是中国今后10年的〝改革总部署〞。将是会议最重要的文件,是〝描绘未来中国改革的总路线图〞。

文章透露,三中全会没结束前,大陆媒体就引述中共党校教授的话说,晚间的全会公报将主要介绍这次会议的全貌,点出会议的主要精神,透露出改革的总体思路和方向。不过,有政府智库成员被引述说〝全会结果不会超过预期〞。政治改革方面,除了可能继续强调反腐外,中共已经表明不会按西方模式搞政治改革。

事实上,正与外界所预料的,中共喉舌新华网晚间报导说,全会由中共中央政治局主持。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。中共中央委员会总书记习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

公报说,全会强调:〝要坚持党的领导,党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路。〞

全会指出,全面深化改革,坚持发展仍是解决中国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用。公报强调说,也就是经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。

之前,路透社引述中共政府高级智库中一位不愿透露姓名的经济学家的话说,三中全会不太可能看到什么令人惊奇之举。

德国之声曾发表评论说,12日那天,代表们各奔东西,全会在经济或金融领域到底还是有了大动作,最终,它仍将还是一个大问号。若无政治改革配套,经济改革不可能顺利进行。

相关标签:  三中全会    改革    不会    超过    预期    公报    

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聚焦中国: 包龙军拒绝滥用安检遭警方传唤

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包龙军拒绝滥用安检遭警方传唤
Nov 12th 2013, 20:19

北京公民代理人包龙军因拒绝火车站安检人员涉嫌搜身的举动,而与对方发生争执,随即被警方传唤,说他涉嫌扰乱公共场所秩序。此外,重庆市民刘刚被当地警方警告不要再发表敏感言论。

曾于今年年初发起《公民建议书》联署活动的北京公民代理人包龙军周一在北京南站准备搭乘火车前往苏州时,因拒绝安检人员的搜身行为被骂,。他拍下对方的照片准备投诉,却被带去了派出所。

包龙军周二接受本台采访时说,由于时值三中全会期间加强了保安,火车站的安检比以往严格许多,。他过安检的时候,有两个女性安检员在用安检仪器对他检查后,还要摸他的口袋,被他拒绝,认为这涉及搜身行为,必须由警察在有执法证及搜查证的情况下才能进行。但对方则坚称他必须接受搜身。

他说:"之后有个女的安检姑娘就骂我,当时我没有听太清,另一个小姑娘说你必须接受手检。我说你们学学法,她说我不懂法,我们不用法,我们就听上级安排。我就给骂我的和说她不懂法的小姑娘拿手机照了一下,我说我要投诉你们。"

而当包龙军去取火车票时,其中一名安检员要求其删除手机中的照片,并说不删照片就不准走,双方再度发生争执。其后,两名派出所民警到场,不由分说地就把包龙军带去了派出所做笔录。

"他(警察)说我涉嫌扰乱公共场所秩序,这样的情况下,对我实施口头传唤。"

他告诉记者,警方还把他的妻子、维权律师王宇叫去谈话,一直持续到周二凌晨1点才放人,致使其错过了火车,不得不改签。

当晚,约有数十名网友前往派出所声援包龙军。

关注事件的北京律师李方平周二向记者表示:"对个人人身的检查只有警察才能进行,或者说有非常充分的法律依据,。但是我们看到现在这种搜身检查、,摸来摸去,在没有法律依据的情况下普遍地实施,尤其是碰到这样的会(三中全会)。作为包龙军,拒绝并且拍照准备投诉,我觉得是公民的合法权利,;作为警方,把人带走,控制了几个小时,进行这样的传唤,显然是没有法律依据的。"

此外,目前身处广州的重庆市民刘刚曾因在网上发表反腐败以及支持民主、法制、人权的帖子而遭到拘留、劳教。本月初,重庆警方还曾打电话警告他不要再发所谓敏感言论。

刘刚说:"前两天,重庆荣昌县派出所的那个政法总政警官打电话给我母亲,警告我,叫我不要再说话,否则就对我不客气,跨省抓捕我。"

他告诉记者,2008年,他因转载了《中共策划暴力转嫁危机》的文章而被行政拘留7天,2010年,他曾因扬言要杀王立军而被以"散布恐怖信息罪"刑事拘留1个月,其后又被劳教了2年。获释后,刘刚前去荣昌县信访办上访,却被以患有"精神分裂症"的名义关进了精神病院。

以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。

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聚焦中国: 新华网 | 中共十八届三中全会公报全文

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新华网 | 中共十八届三中全会公报全文
Nov 12th 2013, 13:28, by dapigu

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报

(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有,中央委员204人,候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为,面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,坚持稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革,沉着应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项工作取得新进展,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就,研究了全面深化改革若干重大问题,认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调,全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出,全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调,改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。

全会要求,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革作出系统部署,强调坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

全会提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。

全会提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。

全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。

全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

全会提出,发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。

全会提出,建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。

全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。

全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

全会提出,实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。

全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

全会提出,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,创新发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针,构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

全会强调,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。

全会分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来,增强进取意识、机遇意识、责任意识,牢牢把握方向,大胆实践探索,注重统筹协调,凝聚改革共识,落实领导责任,坚定不移实现中央改革决策部署。要按照中央决策部署,坚持稳中求进、稳中有为,切实做好各项工作,保持经济社会发展势头,关心群众特别是困难群众生活,促进社会和谐稳定,继续扎实推进党的群众路线教育实践活动,努力实现经济社会发展预期目标。

全会号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!


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聚焦中国: 自由亚洲 | 南周事件后言论管制更紧 亲历者抵洛吁关注被捕者

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自由亚洲 | 南周事件后言论管制更紧 亲历者抵洛吁关注被捕者
Nov 12th 2013, 17:00, by Against Internet Censorship

今年初,广州《南方周末》新年献词被广东省委宣传部强行介入,引发大规模群体抗争事件。在南周大楼外亲历抗争行动的人士在洛杉矶表示,多位民主维权人士被当局秘密抓捕,至今去向不明,委托律师依法行使探视权也被当局拒绝。

今年1 月,《南方周末》事件为中国官方干预媒体、打击新闻自由再添伤痕。在广州,亲历南周事件始末的成秋波,把当时群众在南州大楼外为言论维权高举"民主中国"的那面旗帜带来洛杉矶,旗面留下一百多人签名,记录一场曲终人未散的抗争行动。

成秋波说:"当时在广州街头抗议行动中有两面旗,一是’民主中国’,另一是’自由中国’ ,我把’民主中国’旗子带出来,希望海外多关注因广州南周事件被当局抓捕迫害的群体。我到美国才一个月,离开之前感受到广州言论氛围非常紧张,特别是参与民运人士,自刘远东参与反朝鲜核爆抗议被抓以后,就开始了习近平执政后对政治犯和民运人士大规模打压行动,到目前为止,在国内公开被抓捕者已超过百人,另外还有一些因维权被抓捕的人。郭飞雄在8月8日被秘密抓捕至今已三个多月,委托隋牧青和蔺其磊两位律师去探视未得允许,后来换成来自北京的两位律师陈建刚和赵永林到狱中会见,同样也见不到人。最近另有广州维权人士孙德胜、徐青,以及在江西的廖佳华被抓,通过律师前往探视也被拒绝,当局没给任何理由就把人抓走。"

眼下中国当局借召开三中全会大举向世界展现反腐、亲民等攸关"国家形象"的信息,但成秋波直言由习近平全面掌权的中国,媒体言论自主性仍继续往更坏方向走去。

CN 中国国家安全委员会 State Security Committee CDT

他指出:"今年召开人代会,习近平全面掌权以后,打压言论自由的情况就非常严重,很多在微博和网络活动人士被抓捕,甚至在甘肃有一个初中生也被抓捕,今年七月份,湖南在一天之内就抓了十七个网民。"

声援南周的民主维权人士陆续被当局秘密抓捕,广州和外地的抗争群体转入网络和地下活动。过去十个月期间,成秋波在广州和岳家湖南两地都是当局监控看管对象,几经思索,他选择离开。

成秋波表示:"说实在的,(参与街头维权)虽说是克服了恐惧才决定站出来,但我真的不想去坐共产党的牢,共产党牢房里面迫害人的手段比盖世太保是有过之而无不及,真的,我很多朋友坐过牢,说过在牢里受到迫害,特别是郭飞雄跟我说过,上次他在广州被抓,之后被送到沈阳,在沈阳看守所被用电棒电击生殖器,这种惨无人道的事还能做得出来,这种暴行到现在还在发生。"

今年初在广州发生声援南周和抗议朝鲜核爆等群体事件,近期还有《新快报》在头版以"请放人"、"再请放人"为大标题,其后迅速逆转为记者承认收钱写稿,报社改口道歉、高层被撤职收场之事。成秋波在广州近距离观察以上事件, 他认为,其中还有许多被官方封锁,境内媒体被迫沉默的疑点。

他说:"《新快报》记者陈永洲认罪程序是非法的,假如他真的有罪,也应该由法院判决定罪,不是由央视来判决有罪。由此可知现在中国言论自由和新闻自由等于是零,情况之坏更甚文革时期。"

以上是自由亚洲电台记者萧融在洛杉矶报导

本文由自动聚合程序取自网络,内容和观点不代表数字时代立场

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聚焦中国: 谁说习仲勋历史上从未整过人?(高新)

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谁说习仲勋历史上从未整过人?(高新)
Nov 12th 2013, 18:33

一说起中共政权的元首之父习仲勋"一生未整过人"的故事,连境外"敌对势力"的媒体都是赞许有嘉,殊不知中共党内对此也有人表示质疑,比如因为当年给王震当过秘书而官运亨通,如今早已官至社会科学院副院长,目前正在卖力地为诠释习近平的"两个互不否定"之"伟大理论建树"而努力工作着的李慎明(笔名王小石)就说过"习仲勋当年在新疆把王(震)老整得好惨"。

事情的原委正象笔者在一周前的《习近平有意回避老父生前的反左历史》文章中已经介绍过的,中共建政之初受命主持中共西北局新疆分局工作的王震和邓立群臭味相投、沆瀣一气,不但拒不执行习仲勋代表西北局所作的《关于西北地区土改和统一战线、民族工作的报告》,故意在当地党报上将习仲勋报告中所有对少数民族及宗教界的软性政策内容全部删除,在实际工作中对习仲勋提出的政策界限反其道而行之。习仲勋当时提出的主要政策界限包括,"游牧区不宣传土改,也不提反恶霸、不清算;半农半牧区暂不土改;严格保护畜牧业,牧畜一律不动;喇嘛寺土地一律不动;清真寺拱北、道堂土地暂时一律不动;必须排出各民族、各教派头人名单,坚决保护必须保护的人过关",等等。

接下来发生的故事是,当习仲勋得知王震和邓立群居然在当地少数民族界及宗教界滥捕滥杀,强力推行了与自己的指示截然相反的极左政策之后,立刻紧急上报中央讨个说法,于是毛泽东和刘少奇下令让习仲勋和王震即刻进京开会,同时向新疆分局下达了由毛泽东亲自签署的"紧急指示",明确告之"习仲勋、王震两同志已到北京。中央认为5月26日新疆分局关于北疆牧区镇反与若干改革的指示是错误的,应立即通令停止执行。对于已经逮捕的一千余人,应暂不处理,听候中央决定。"新疆分局这才向下属各级党委发出指示,要求立即停止北疆牧区镇反工作,凡尚未逮捕人的地区,除现行反革命分子外,应停止逮捕;对已捕之人,一律暂不处理;对拟没收其畜牧财产者,一律不动,并停止在群众中进行没收其畜牧财产的宣传。北疆牧区镇反工作遂即停止进行。

按照中共党史资料的记载,习仲勋和王震等人奉命进京之后,"为了解决新疆分局在牧区工作中的错误问题,由中共中央主持在北京召开了中共中央新疆分局常委会议"。

习仲勋在会上痛斥说:以王震为首的新疆分局犯的错误,特别是王震犯的错误,违反慎重稳进的方针,用向西北局斗争的方法,强迫西北局就范。粗暴、强词夺理,企图把中央和西北局分开,说中央正确,西北局右倾,发展到无法无天,无中央之天、党纪之法。王震在牧区工作上所犯的严重错误,是其一系列错误发展的总暴露。新疆有严重的民族问题而没有民族工作,有严重的宗教问题而没有宗教工作。

这次会议上宣布免去王震中共中央新疆分局第一书记、新疆军区政治委员和新疆省财委主任职务,调王恩茂进疆接任。

亲自出席会议的毛泽东表态说:(王震主持的)新疆工作的成绩是百分之九十,错误是百分之十,错误性质是严重的,要纠正。对王震的批评只传达到县团一级。批评王震的错误不要伤害各级干部的积极性。

王震在会议上一方面表示接受中央的决定,但同时也当面反驳了习仲勋的批判内容,比如"新疆有严重的民族问题而没有民族工作,有严重的宗教问题而没有宗教工作"等,说他自己"难以接受"但也无可奈何。

王震后来回忆说:"我到新疆就是为新疆人民办好事。我挨了批评以后到北京去见毛主席,毛主席批评我时,说了十个指头和一个指头的关系问题。他说,你的错误只是一个指头的问题,是小指头,而且是半个小指头,不是路线错误,不是政策错误,就是粗暴,不适宜在少数民族地区工作。新疆问题是对我一生中最大的打击。

北京会议结束后王震被通知不得再回新疆,习仲勋亲自赴疆主持中共新疆省第二届党代会,在会上对王震领导的新疆分局工作所作的总的估计是:"成绩是主要的,'左'的冒险急进的错误,是部分的,但是严重的,其中有些是惊人的。"

习仲勋及其他与会的西北局主要干部在会上表态说:"以王震为首的新疆分局,在将近三年来的工作中,虽不是每一个时候都违反了中央、西北局的方针、政策,但是有些时候严重地违反了中央、西北局的方针、政策;虽不是在一切工作上都犯了错误,但是在若干工作上犯了错误。"习仲勋还要求"参加会议的全体同志毫无保留地揭发和批判王震同志和分局领导工作中的错误",特别鼓励本地干部多发表意见,"不怕多讲,不怕态度不好或语言不恰当,也不怕事实有出入,只要有意见能讲出来就是好的。他们的意见,对的接受,不对的一律不去反驳"。

对这样一段历史,最为耿耿于怀的当然是王震本人----虽然他日后还是一直被毛泽东所器重,离开新疆之后先是被委以铁道兵司令员兼政委,继而又高就解放军副总参谋长并兼任国务院农垦部部长。

文革初王震虽然也曾被短时间外放出京,但很快就被毛泽东亲自下令请回北京,1975年1月因邓小平的力举而升任国务院副总理。

毛泽东去世之后习仲勋为尽快实现复出工作的愿望违心地同意了夫人齐心"请王震帮忙捎话给中央"的建议,求见成功时齐心自然是先要代夫表达一番对当年在新疆问题上"错整王震同志"愧疚甚至是悔罪之情,王震虽然在齐心面前表现了一付"大人不见小人怪"样子,但背后却坚决要求习仲勋还他以"公正",于是便有了我们过去文章中已经介绍过的,在"错整王震同志"的第一责任人习仲勋"诚恳表态"之后,邓小平随即下令以中央名义于1979年3月中旬正式发文,通告中共中央已经对当年实际上是由习仲勋主持的中共新疆分局二届党代会问题作了纠正,指出:"……会议对王震同志和新疆分局的批判是不符合实际的,中央当时撤销王震同志中共中央新疆分局书记、军区政委及财委主任,是不公正的。"

下发此文的当月,习仲勋被邓小平恩准了一个全国政协常委的虚衔并被通知"恢复党组织生活"。

由这段历史足可见出,当时的邓小平和王震等人虽然为了彻底摧毁以江青为代表的"文革派"势力而挥舞了一段时间的反左大旗,但他们与此同时却又要大力肯定自己在五十年代初直至文革之前推行过的极左政策。

上月中旬,天安门前金水桥畔的一声巨响,四十名中外游客的生命和鲜血令当时可能正在离爆炸点只有数百米之遥的中南海勤正殿里为数日后即将召开的号称有史以来最重要的一次中央全会十八届三中全会温习讲话稿的习近平心头猛然一惊。此前不久他在亲自审定为自己老父百年诞辰的所有歌颂文章、书籍、电视纪录片等宣传内容时刚刚指示过对五十年代初期的西北局工作史不易着墨过多,而这起由新疆维族人在北京制造的流血惨案应该是迫使他不得不再次思考一下他的政权在建政之初对新疆少数民族及宗教界的所做所为到底是王震的滥捕滥杀错了还是他的父亲习仲勋的软性怀柔政策错了?



(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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聚焦中国: 三中全会闭幕北京首设国家安全委员会

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三中全会闭幕北京首设国家安全委员会
Nov 12th 2013, 17:35

中共第十八届三中全会星期二闭幕,会议公报仍旧未提政治体制改革,但称将成立全面深化改革领导小组,并设立国家安全委员会。北京独立学者陈子明和深圳独立评论人士朱建国就此进行分析和评论。

一连四天的中共十八届三中全会周二下午在北京京西宾馆闭幕,新华社于17点30分先发了快讯,中央电视台在19点晚间新闻联播宣读了会议公报。公报提到,成立全面深化改革领导小组,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。公报还提到,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

北京独立学者陈子明当天接受本台采访时说,中央成立全面深化改革领导小组是意料中事:"设立领导小组是很多经济学界人士一直在呼吁的,这件事上他还是响应了学界的呼吁。它如果是纯经济改革,我觉得也就那么回事。我前几年写过几篇文章谈治理的问题,其中就有一个行政区划的问题,我也听说这次可能是涉及到行政区划的问题,这个还要看一看"。

央视在晚间新闻联播中用了二十分钟报道了三中全会内容,公报还称,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

而对于当局首次提出设立国家安全委员会。陈子明说:"一句话设立国家安全委员会,我想这是因政法委员会名声很不好,他们是不是给它改头换面,另外也是增加外交的作用,他通过成立这个部门让外交部门增加发言权"。

记者:跟反恐有没有关系?

回答:也应该有一定的关系,但不光是反恐,包括在应对外交问题,在国内的安全保卫,反恐等几个方面,他都想通过这个机构来加强。

北京学者吴稼祥在新浪微博写道,三中全会只有三道主菜:市场化、民主化、法治化,其它都是冷盘或配菜。主食是成立中央深化改革领导小组。改革的关键,不是说,而是做。前几个月的反宪逆流造成的雾霾天气,被这个会议的清风吹散了。枯叶终究纷纷落,生机还看蓄势时。

深圳独立评论人朱建国认为,三中全会最令人担忧的就是设立国安会:"新成立的这个(委员会)可能是这个会议实质上的新东西,这是唯一的,也恰恰是人们担心和恐惧的,因为他会给我们思想自由、言论自由带来新的限制和解读现在真正的改革,鼓励思想自由,扩大民主监督,这方面都听不到实的东西,全面深化改革小组无非是搞一些行政体制的增减,离开了政治体制的改革"。

而早在今年六月就已传出习近平将成立国家安全委员会,北京观察人士称,前国家主席江泽民早在十多年前,就提出组建国家安全委员会,最后未能成功。

朱建国认为,这次会议与官方媒体事先高调宣传的差距甚远:"差距太大了,既然是这个结果不如事先低调一点。事前把大家都希望吊得那么高,结果现在就出这么一个东西,实在让人失望。本来对他期望就不大,但是我想他还是会有些比如户籍、计生,这方面惠及民生的东西出台,结果现在也没有听到"。

以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。

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聚焦中国: 欧洲德文媒体普遍认为:三中全会凸显中国问题严重

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欧洲德文媒体普遍认为:三中全会凸显中国问题严重
Nov 12th 2013, 17:05

十一月十二号,中共十八届三中全会闭幕。在四天会议期间在欧洲的重要德文媒体普遍认为,中国在经济、环境和社会问题上面临难以解决的问题,以往的改革方法已经失效。

十一月十二号,为期四天的中共十八届三中全会闭幕。由于近年来欧洲的经济发展一直不景气,中国作为投资和进出口对象对欧洲的经济有着重要影响,因此,欧洲媒体对中国国内形势的变化,经济、政治问题的政策非常关注。三中全会召开几天来,很多欧洲的重要的中国问题专家和记者都公开发表了对三中全会,及中国问题的看法。

关于三中全会,瑞士中国问题专家奥斯莫夫认为,由于现在中国共产党的机制每十年换代一次,新上任的领导人希望利用这样的会议稳定自己的地位。三中全会是这次换届后的一次重要的会议。所以习近平首先希望能够通过会议稳定自己的权力。但是,虽然在过去一年清算了他的最大的反对者薄熙来,把他关进了监狱,但他在党内、军队和地方都还有追随者,所以一个重要问题是这些人是否会拥护习近平。

关于中国社会的现状,奥斯莫夫认为,人们都看到中国现在已经面临巨大的问题,经济、环境和社会公正问题。所有这些问题使得中国现在的形势和一九七八年时邓小平等人遇到的问题一样,想要改革非常困难。而习近平已经明确地表示,他绝对不会进行根本性的政治改革。

瑞士着名中国问题记者芭芭哈·吕媞认为,中国经济发展到了一个节点,经济增长已经是十年来最低的速度。不保持增长,就会崩溃,保持就必须进行结构性改革。但是这个经济上结构的变化要求共产党必须交出部份权力,这对共产党来说是困难的。

在环境问题上,中国面临的形势越来越严重。现在百分之七十的河流被污染。每年有十六万人死于环境污染。虽然政府已经意识到必须治理环境。可在地方由于利益,各项发展还在继续污染环境。

在腐败问题上,中国在透明国际公佈的2012年的调查中,位于第八十名,甚至排在突尼斯和斯裡兰卡之后。国内生产总值的百分之五涉及黑色经济,层层都有腐败。

吕媞认为,这些问题习近平很清楚,中国社会的不公正和这些经济环境问题使得社会的爆炸性危机一直在增长,但是,现在习近平已经明确地表示,在政治上坚持毛泽东的传统。对此奥斯莫夫也认为,最近三十年中国已经形成一个利益集团,三中全会后有重大改革几乎是不可能的。


以上是特约记者天溢由德国发来的报道

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聚焦中国: 江西访民北京京西宾馆门前自杀未遂

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江西访民北京京西宾馆门前自杀未遂
Nov 12th 2013, 17:12

江西景德镇访民徐桂莲星期二致电中国天网人权事务中心告知,她在北京京西宾馆门前自杀未遂。

徐桂莲表示,当天上午11点,她去京西宾馆大门前喝安眠药自杀。在现场执勤警察发现她打算自杀后上来抢走她的药瓶,很多警察把她送往医院抢救洗胃。其后,景德镇驻京办把她送到如家宾馆。

徐桂莲表示,她此次在京西宾馆大门自杀是因为问题多年未解决,想直接向习近平主席反映问题。

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聚焦中国: 日本前首相小泉支持安倍政府对中强硬政策

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日本前首相小泉支持安倍政府对中强硬政策
Nov 12th 2013, 17:16

日本前首相小泉纯一郎12号在日本记者俱乐部发表演讲,鼓励首相安倍晋三参拜靖国神社,保持现在的对中强硬政策,而不必看中国的脸色行事。

日本前首相小泉纯一郎12号在日本记者俱乐部发表演讲,小泉在谈到靖国神社问题时表示说:"作为一国之首相,前去祭祀为国捐躯的英灵们是十分自然的事,也是应该的事。世界上除了中国和韩国,没有其他的国家对于日本首相的这一参拜横加指责。"

针对目前日中两国的紧张关系,小泉认为,安倍首相的对应没有错。中国方面不同意举行首脑会谈,没有必要强求。等到一定的时候,会谈也许会自然而然举行。小泉还在演讲中提及尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题,称:"日本没有必要改变想法。"

另一方面,由日本历史学者和前外交官组成的"村山谈话继承发展会"11号成立。该组织的目的是确认承认日本殖民统治和侵略历史的"村山谈话"的意义、向后世传承其精神,阻止安倍政府为解禁集体自卫权而修改宪法解释。

一桥大学名誉教授田中宏在记者会上强调:"一直在思考该如何对待亚洲与日本在历史认识上的鸿沟。村山谈话是在政治层面上对此予以回应的重要谈话。"

日本社民党党首吉田忠智表示:"首相安倍曾有一次发言称没有继承村山谈话,这是他的真心话。如果不从心底表示继承谈话,与中国及韩国的关系就不会好转。"

日本前驻华大使丹羽宇一郎12号在东京经团联会馆出席日中关系的研讨会。丹羽在演讲中提及两国人员往来并不充分,强调媒体报道对相互了解发挥着重要作用。

"日中韩三国地方政府交流会议"11号在日本富山市举行。日中韩三国地方政府的约300名相关人士出席了会议。富山县知事石井隆一强调:"国家之间或许有难以跨越的障碍,但地方政府没有沉重包袱,容易建立互信关系。"中国咸阳市常务副市长惠进才表示,希望通过此类会议推动实际解决各国面对的课题。

日本内阁官房参事谷内正太郎11号在东京发表演讲,认为在围绕尖阁诸岛的日中对立上,正出现着中国谋求改善关系的动向。他介绍称,中国国家主席习近平10月下旬发表重要讲话,表示要维持并发展与周边各国的良好关系。

日本官房副长官世耕弘成在10号晚上的TBS卫视节目上发表观点,认为安倍与中韩两国的首脑会谈均无法实现是出于中韩两国的国内原因。

以上是自由亚洲电台特约记者南洲发自日本东京的报导

 

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聚焦中国: 中金报告:三中推出的改革图 加速房产泡沫破裂

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中金报告:三中推出的改革图 加速房产泡沫破裂
Nov 12th 2013, 09:17, by www.ntdtv.com

【新唐人2013年11月12日讯】在中共三中全会闭幕前,中国国际金融有限公司11月11日发布报告称,三中全会推出的改革蓝图可能会带来三个方面的影响,其中包括加速房地产泡沫破裂

《新京报》报导,中金公司的报告指出,三中全会公布的改革方案可能会涵盖财政体系、金融部门、土地、要素价格、政府职能转换、收入分配、户籍等社会管理制度领域。

其中财税改革的重点在于降低税收中的流转税比重,加强对要素收入和财产的征税,以期扭转目前收入差距大的现象。

中金公司首席经济学家彭文生表示,三中全会推出的改革蓝图可能会带来三个方面的影响:增加市场配置资源的作用,促进中长期供给能力;缩小收入差距,提升消费率,降低储蓄率;加速房地产泡沫的破裂。

中金公司认为,过去10多年房地产价格快速上升的经济社会基础是地方政府土地供应垄断,财税扭曲,金融压抑,社会保障不平衡带来的收入差距扩大和储蓄率上升,以及货币信用支持投资扩张的增长模式。此次结构改革正是针对这些扭曲因素,但改革也存在抑制短期总需求增长的机制。

中金公司称,2014年是改革的一年,改革是激浊扬清的过程,短期对总需求不一定是正面的拉动,结构改善是最大的看点。受益于经济自身和政策因素,消费将超越投资成为增长的最大驱动力。预计2014年经济增长目标将下调到7%。

相关标签:  房地产    泡沫    破裂    三中    

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