传习近平将建大国安委 将九大部门揉并在一起

文章来源: 明镜网 于 2013-05-19

          新出版的《明镜月刊》独家披露：一个新的国家安全委员会正在酝酿之中，它是习近平想在今年年底试图推出的政改核心内容之一:把原来的江泽民想组建的国家安全委员会进行进一步的扩大，把公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门，全部揉并在一起，成立一个大的国家安全委员会。

　　　早在十多年前，“江泽民下台前曾计划成立一个类似于美国国家安全委员会机构，甚至规模要超过美国，权力更大，江的目的就是延续自己的权力，组建一个与中共中央、国务院、中央军委并列的系统。这样一来，这个新的国家安全委员会的权力实在太大了，它把包括中央部委、军队、外交和国安系统等都合并在一起，由于动作太大，再加上江泽民下台，这个国家安全委员会也就不了了之。”了解内情的北京政治观察家介绍说。

　　  江泽民1997年访问美国时就已经见识了美国的国家安全委员会（United States National Security Council，简写NSC）。 　

　　　美国国家安全委员会是美国总统幕僚机构之一，1947年7月成立，直属美国总统领导，也直接对美国总统负责。其主要职责是：统一有关美国国家内政、军事和外交政策，向总统提出建议。美国国家安全委员会由总统任委员会主席，其正式成员有副总统、国务卿、国防部长；参谋长联席会议主席任军事顾问；国家情报总监和中央情报局局长任情报顾问；定期参与成员有白宫幕僚长、国家安全顾问等；还有追加参与成员，如财政部长、司法部长、国土安全部部长、美国驻联合国大使、行政管理和预算局局长等。

　　　当时，江泽民很欣赏美国的这个机构，在眼看要退位交权之际，更希望“照着葫芦画瓢”，在中国创立一个类似的正式机构，作为自己在交出中共总书记之后，除了中央军委之外的又一个控驭权力的渠道。

       由于江泽民想组建中国国家安全委员会的目的太“明显”了，遭到当时中共高层的一致反对，遭遇阻力后才退而求其次，成立了中央国家安全领导小组，与中央外事工作领导小组合署办公——还是“两块牌子，一套机构”。 　　。

　　北京政治观察家对《明镜月刊》强调说：“虽然组建国家安全委员会没有成功，后来还是搞成了中共中央国家安全领导小组，这样就跟中共中央外事办公室一样，两块牌子，一套人马，与以前不同的是，加上了军方和对外宣传系统，但基本上没有什么大的作为。”

　　　“现在轮到习近平掌权了，当初老江没建成的国家安全委员会，现在小习要接着建了，而且这个新机构的规模肯定要比老江的大，”北京政情分析人士调侃说，“可以说，习近平等来了组建中国国家安全委员会的最好时机。”

　“但这次正在酝酿之中的国家安全委员会，就是在中央国家安全小组基础上的一个扩大，就是把对外的国家安全和对内的国家安全结合在一起。”北京高层消息来源对《明镜月刊》进一步解释道，“也就是说，把原来的江泽民想组建的国家安全委员会进行进一步的扩大，把公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门，全部揉并在一起，成立一个大的国家安全委员会。”

　　　酝酿之中的国家安全委员会，无论是规模还是地位，都会远远超过现有的中央国家安全领导小组。“党中央、国务院、全国人大、全国政协，然后就是国家安全委员会，其后是法院和检察院。”北京消息人士强调说。

　　　据高层消息来源透露，正在酝酿和筹备之中的国家安全委员会，由习近平亲自主导，中央政治局委员、政法委书记孟建柱负责筹建，中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁和新任中央政法委员会秘书长、国务院副秘书长汪永清参与筹备。

　　　早在中共十八大召开前，明镜十八大报导与分析小组便预测，孟建柱将接替周永康出任中央政法委书记，政法委将“降格”。2012年11月19日新华社公布孟建柱兼任中央政法委书记的消息，一如明镜早前的预料，只是政治局委员的孟建柱出任政法委书记，是十年来首次由非政治局常委出任，意味政法委已被“降格”。

　　　政法委书记过往并非由政治局常委出任，自胡锦涛2002年执政起，让政法委书记罗干入常后继续兼任，周永康其后在2007年成为政治局常委后，沿袭此制，兼任政法委书记，领导公安、检察和司法系统。

　　　海外舆论评论指出，政法委书记回复以前的地位，即由政治局委员出任，是中共尝试“制度化”的例子，但不会影响打压反政府势力的力度，因为暴力维稳是中共高层的共识。不过，中国学者则对有关转变偏向乐观，认为政法委书记向常委负责，有利官方平衡公检法在政策上过于倾斜公安和检察机关的情况。维权律师浦志强预期，政法委书记降格后，政法委的地位亦将会下降，作用变得较为薄弱。

　　　在明镜出版社出版的《习近平团队》一书中，孟建柱在习团队“八大金刚”中名列第二位，仅排在习近平的“大内总管”粟战书之后。该书作者相江宇指出：十八大前，孟建柱的资历和经验，使其成为接替中央政法委书记主要候选人，因为无论是当时还是现在，中共最需要的就是稳定政局，那么熟悉政法委工作的他必然是首选。十八大后，面对越来越高的政法改革呼声，以及权力相对减小的职位，作风低调的孟建柱能有所作为么？

　　　在谈到政法委降格时，相江宇还强调指出，中央政法委书记不入政治局常委，意味着新任政法委书记孟建柱会由习近平直接领导。

　　　果不其然，正是这位归习近平直接领导的新任政法委书记、备受重用的孟建柱，如今正肩负重任，主导筹建国家安全委员会。

　　　“这将是一个大的国家机构框架的一次改变。”北京政治观察家对《明镜月刊》指出，“这与原来的中央政法委完全不同，这个机构的成立可能也意味着中共政法委将会取消，因为饱遭病诟的政法委相当于是个非法机构，它把法院、检察院和公安部放在一个机构，还有什么法治可言？这样一来，酝酿之中的国家安全委员会就不会包括法院、检察院，而新设立的国家安全委员会则属于副国家级部门，与法院和检察院平级。”

BBC：“秘密文件”揭示习近平的铁腕

《星期日泰晤士报》文章分析说，中国新领导人习近平虽然面带微笑、态度亲和，实际上是一名铁腕统治者。

《星期日泰晤士报》发表东亚记者迈克尔·谢里丹（Michael Sheridan）的报道，称一份中共党内文件显示，中国新领导人习近平尽管面带微笑、态度友善，实际上是毫不妥协的铁腕统治者。 文章说，这份态度强硬的内部文件首次证明，习近平政权正在推行一条反海外自由派影响的强硬路线。中国的新领导人在谈论大胆的经济改革，而这份文件则打破了外界对政治改革的幻想。

文章说，文件告诫中共官员必须对西方鼓吹的观点和理论的危害有透彻的理解，并强调中国必须通过实现繁荣富强与西方抗衡；党的领导在政治导向上要“坚定不移”，而且应该运用“战术”来击败自由派和异议分子。

文章分析说，北京和华盛顿过去数月的揣测可以就此结束，这份文件证明掌握了中国党、政、军大权的习主席不是一名政治改革家。

连串行动

文章说，驻华外交官们表示，这份文件也解释了中国为什么就卡梅伦首相去年见达赖喇嘛这件事与英国翻脸，英中高层互访被取消，北京几乎不加掩饰地威胁英国如果不道歉就搁置对英国的投资。

文章也引述英国白厅的消息说，英国肯定不会道歉，还指出达赖喇嘛最近又访问了北爱尔兰，而英中贸易也在稳步增长。

文章逐一回顾了这份强硬文件出现之前的一些动向。首先是中国的高等院校得到“七不讲”指令，被列入禁止谈论的话题中包括普世价值、西方新闻自由观、公民社会、公民权益、中共历史上犯的错误、裙带关系网和司法独立等。

此前，中国媒体被指示新闻报道中不得援引海外消息来源，惹事的记者将受到惩处；据中国中央电视台报道，中国的编辑们上周承诺将为实现习近平主席的“中国梦”注入“正能量”。

《人民日报》进行的一项网上民意调查显示，中国民众对在共产党领导下实现这个中国梦并不抱希望；这个令官员惊恐的结果很快从网上消失。

文章还提到中共内部刊物《党建》杂志警告说，“西方敌对势力”试图“围困”中国；《红旗》杂志则用大部分篇幅解释如何增强对互联网的控制。

内外交错

《星期日泰晤士报》文章说，海外中国事务观察和分析人士过去几个月一直在求解的问题：习近平政权是否将把中国带上一条更开放的道路；现在他们有了答案。

文章稍后说明，这份文件的真实性看来没有问题；文件名称是《2013年全国宣传部长会议纪要：关于当前意识形态领域情况的通报》。这份机密文件被下发给了大量地方政府官员和军官，三份省级报纸和一份香港的亲大陆报纸刊登了干部们认真学习文件精神的报道。

文章写道，一位中国网民的博客称这表明“中国在倒退”，香港《苹果日报》认为这定义了习近平的理论，但其内容用机密文件的形式下发则显示了中共高层缺乏安全感，“就好像中共又成了地下党”。

文章最后分析了中国意识形态的强硬派路线与国际关系中的芒刺之间盘绕交错的关联。

文章提到中国和印度、日本及“一系列”东南亚国家的领土争执，还引述外交部发言人说，中国在结束了两个世纪被外国强权欺凌的屈辱之后，现在要捍卫自己的权益，排除障碍力争世界大国地位。

作者指出，这实际上揭示了中国意识形态领域一份文件的古怪言论与中国在国际舞台的行动之间盘根错节的关系。

BBC

王康：邪惡精神怪胎 ——認毛作父的劉小楓

今天得知劉小楓稱毛為“國父”，稱孫中山比毛差十萬八千里。這個博學之士終於正式墮落。

去年老友毛喻源說起劉已變得面目全非，我還不相信。20年前與其見面，只覺《拯救與逍遙》的作者正在經歷某種內心蛻變。他回避64話題——我想他沒有參加， 現在看來，他絕不會參加。這個小市民的兒子靠外語走上“學術”象牙塔，大概一直在校正人生座標。幾天前在鄭州與蔣慶說起劉，蔣不置可否。這一代人都在尋 找，劉最后認毛作父，“這一代的愛和怕”原來在斯！這給人們一個嶄新的教訓。一面仰望“十字架上的真”，一面嘔歌跨過鴨綠江的毛軍；一面厭惡海德格爾，一 面稱譽卡爾•施密特；一面思念冬妮婭，一面美化切瓦拉。現在終於淪落到為毛招魂的田地，每況愈下至此，已不能用人格分裂甚或無恥之尤來形容了。

想想，劉的演變其來也有自。1999年天安門廣場祭出毛思萬歲方陣，薄熙來唱紅打黑，新國際主義派全身心投靠當局，劉的怪異也就那麼回事。其不為外人道所 在，他以塔西陀、修息底德、施密特等帝國史家的傳人自命，欲做有史以來最大帝國精神教父。《圣靈降臨的敘事》、《儒家革命源流考》都是劉為自己特殊身份設 計的符號和階梯。他不能總是用當局看不懂的神學、哲學把自己包裹得難以辯認而誤了卿卿好事，於是漸次脫去神學伽紗，游講青年學子，好一條現代終南捷徑！

子曰：知及之，仁不能守之，雖得之，必失之。劉所知，本來雜遢漫漶，從不識“仁”為何物，遠離中國困難與使命。不過，劉確實高出甘陽司馬南孔慶東等淺薄膚 表之輩，他看出毛對紅色帝國的首要價值，全部意識形態才有“道成肉身”式的神聖性。為此，劉不惜以美國國父華盛頓、林肯為例，聲稱他們都通過戰爭而為國 父。而毛更勝一籌，他既是中國獨立戰爭（反抗西方）又是中國解放戰爭（內戰，類比美國南北戰爭））統帥。此外，毛是儒家“湯武革命，順乎天應乎人”的集大 成者。不止于此，毛還是柏拉圖《理想國》兩千年來唯一的現世“哲人王”。公正地說，劉從來不屬“自由派”、“儒派”，也不屬“毛派”、“左派”，他大概骨 子裡看不起這些派人，他要重新塑造毛澤東，為還未完全矗立的現代東方大帝國立心。劉對毛的評價，令林彪的四個偉大相形見絀。人們不可一笑置之。

沒有商鞅、李斯，秦始皇未必能橫掃六合一統天下，沒有戈培爾、羅森貝格，希特勒恐難成氣候。劉小楓也許早已立下“學好文武藝，貨以帝王家"之志，常言道， 不能流芳千古也要遺臭千年。讀遍東西“圣賢書”，終於有拼將賭注雖千萬人不顧的良機。曾經在劉眼皮下滑過去的耶穌、蘇格拉底、奥古斯丁、康德、陀思妥耶夫 斯基、托爾斯泰、索洛維約夫、梅涅日科夫斯基、舍斯托夫……，你們的德慧才智，怎麼哺育出這樣的怪物！

人們不可一笑置之。劉接下來一定會發表他“準確、完整、科學、系統”地重新評價毛澤東的著述——我愿為他的新著作免費預告。那時，就不是朝野爭看《舊制度 與大革命》，而是類似《我的奮鬥》（當然更有文采，更有理論深度，更神圣）那樣重新喚醒全體中國人的“大書”。劉小楓如果不走出這一步，依然有一搭無一搭 地客串現實政治，他就實在無趣了。

我跟劉小楓同為重慶人，算一代人。我以此為恥。當然，在此地出生和來過的不都是毛澤東、薄熙來和劉小楓式的人物，蔣中正、盧作孚等就曾為這座云橫霧縱的偉大城池曾添過不朽光榮。

劉小楓當然有權利認毛作父，但我堅信所有瞭解歷史真相的同胞不會茍同。相反，經歷了毛暴虐統治的中國人，正在清算并將審判毛。蘇聯從1956年蘇共20大 開始，用了近40余年時間埋葬了斯大林主義，中國將用同樣長的時間把毛的政治僵尸移走。如果劉小楓押注成功，毛派復辟，中國人將再次承受浩劫，那將引發大 分裂乃至內戰，最終的結局也絕不是秦始皇—毛澤東“萬世一系”的天下。

2013年5月18日星期六

王康，《纵览中国》