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2013年10月30日星期三

聚焦中国: 中国的不确定性(王丹)

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中国的不确定性(王丹)
Oct 30th 2013, 13:53

中国问题千头万绪,角度繁杂,要想有所把握,方法论是最主要的基本功。心中有清晰的原则在,就能够冷静分析层出不穷的中国问题。

而这些原则问题的第一个,就是中国的不确定性。我的观点是:有关中国问题,最能确定的一个判断,就是它的的不确定性。

我经常遇到类似这样的问题:你认为中国还有多少年会变?坦率说,我的答案就是简单的"不知道"三个字。换句话说,如果有人能用具体数字来回答这个问题,那才是奇怪的事情吧。

中国问题的不可测,首先在于规模庞大,层次复杂,外界很难把所有问题统一在一个判断内;同时,规模过于庞大的政治体,发生各种不可测因素的可能性就会更多,突发事件随时可能出现,导致发展路径很难确认。另一方面,也在於至今很多资讯和数据,仍然处於中共当局严格的信息封锁之下,尤其是中共内部的运作,我们更是了解甚少,黑箱运作的结果就是外界的雾里看花。这样的政权形态就导致了一个结果,那就是我们往往无法准确预测它会发生的变化。

以中共为例,1976年江青等高层领导被集体清肃,在行动之前的一天,党内省部级以上干部知道要发生什么事的都屈指可数,遑论民间和国外。中国可以说是一夕变天,没有任何人能预测到这个事件的时间点。薄熙来被拘押审查之前一周,还在"两会"上面对中外记者侃侃而谈,意气风发,请问那个时候,又有谁确定知道他即将锒铛入狱呢?

这些不确定性的存在,其实有其逻辑可寻,那就是我刚才讲过的两条:中国政治的规模,以及中共的黑箱作业的体制特性。这两条是可以预测和分析的,是确定的。因此我才说,中国最确定的一件事,就是不确定性。

认识到中国政治和发展的不确定性,有一个重要的意义和必要性。那就是有助於我们客观认识中国发展的可能性。不确定性的存在,也就意味着可能性的存在。如果我们同意这样的原则,那么就可以做出以下两个判断:

第一就是我们没有理由认为,短期内,中国政治发展是线性的,随着经济发展,必然走向民主。从人类历史的长远发展来看,我当然坚信中国的未来一定会走向宪政民主的政治安排,但是在短时段来看,我认为这是不确定的,我们不能排除中国继续维持现状,甚至在政治上有所倒退的可能。

第二,但是同时,我们也没有任何理由,认为中国短期内发生倾向于民主化的变化的可能性不存在。也许我们没有具体而可信度很高的证据来证明民主化变型可能在短期内发生,但是在面对一个表面现象与事实状况往往有巨大落差的现实,我们显然不能仅仅因为现在看上去没有证据就做出否定的结论。

这两个结论看上去自相矛盾,但是反映的是中国的现实:中国,处在各种可能性的十字路口上。中国的命运,将取决于在这个关键的转型期,不同的政治和社会变量的相互作用。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

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聚焦中国: 纽时称十八届三中全会 习李手握一副好牌

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纽时称十八届三中全会 习李手握一副好牌
Oct 30th 2013, 09:18, by www.ntdtv.com

【新唐人2013年10月30日讯】(新唐人记者陈洁综合报导)《新京报》近日发表一篇文章称,山西翼城试点二胎后,人口增长率和生育率都比全国和山西省的平均水平还要低。中共三中全会下个月召开,《纽约时报》指出,二胎政策仍是对公民自由生育权的粗暴干预,停止计划生育是习李手上的一副好牌,既迎合民意,又能节省用于计划生育的财政支出,足够的年轻人口也有助于经济发展。

10月12日,《新京报》发表了一篇题为《山西翼城二胎试点28年:生育率未升反降》的文章,该文的结论给人两种印象:1、生育率自发下降,计划生育已经没有必要了;2、试点二胎的地区的生育率比全国更低,计划生育对生育率下降没有什么影响。

《纽约时报》报导指出,要达到世代更替水平,仅仅放开二胎是不够的。而且,中国其他地方由于实行了30多年的独生子女政策,已经形成了生育的〝爬蚤心态〞(科学家曾做过一项有趣的实验,用玻璃罩限制跳蚤跳的高度,跳蚤碰壁后自动适应不断降低的罩子高度;后面取下罩子,跳蚤不跳了,变成了爬蚤),即便停止计划生育,生育率也难以大幅提升了。

报导说,从过去30多年看,中共的计划生育政策不论是在理论上还是在实践上都已经破产,并且舆论很难控制,继续计划生育的政治成本越来越高。今后面对上千万的失独家庭,四千万光棍,四亿老无所养的老人,再冠冕堂皇的理由也显得很苍白。现在停止计划生育的阻力在于面子问题;但是今后连里子都没有了,面子还有什么意义?

报导说,最近一段时间,关于放开生育二胎的声音越来越多,很多人认为这是积极的信号,但是各类试点已经证明各种二胎方案也是错误的,并且二胎政策仍然是行政权力对公民自由生育权的粗暴干预。那么为什么不立即停止计划生育呢?

报导指出,新一届领导人没必要背负计划生育这一错误的政策遗产,更没必要畏首畏尾搞二胎方案。可以说,中国过去评价政绩的标准是政治和经济,但是今后政绩评价的标准将是人口和生育率。

就经济来说,本届领导接手的是一个烂摊子。人口红利已近吃光,即便本届政府花九牛二虎之力,前五年年均GDP增长率能勉强保持在6%就算相当不错,而后五年可能将低于5%。没有足够的年轻人口,未来的中国经济增长是不可能的事情。

但是就人口政策来说,本届领导手上是一副好牌,停止计划生育是一个千载难逢的历史性政绩。新一届政府可以藉此尽收民望、整合民意;并能节省用于计划生育的财政支出;更重要的,足够的年轻人口有助于国家经济发展。

报导说,即将召开的十八届三中全会为中共的人口再生产政策的调整提供了一次绝好的历史性转折机会。在人口形势倒逼之下,习李任内必然终结计划生育政策,那么晚停止不如早停止,逐步调整不如一步到位,把自由生育的权力完整地交还给国民。


相关标签:  计划生育    二胎政策    十八届三中全会    

延伸阅读::

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彭定康:中国不会主宰全球 中国拿不出"中国模式"

《日经中文网》30日刊登牛津大学名誉校长、1997年香港回归中国前的最后一任香港总督彭定康题为《世界该如何接纳中国》的文章,文章认为中国并未拿出“中国模式”,直接指出“认为中国将主宰全球的观点是错误的”。

以下为彭定康文章:

由美国主导的全球秩序正在动摇,其前景难料、不稳定因素正在增加。中国等国家不断崛起,而美国自身则把更多的精力集中到了国内。但是,无论如何,美国仍然是全球“不可缺少的国家”,全球任何问题没有美国的参与都将难以解决。而问题的关键在于如何接纳不断崛起的中国融入全球秩序。

在上世纪60年代中期,美国曾占全球国民总收入(GNI)的近40%,但如今已经跌至23%。中国经济的规模已经达到美国的一半,而巴西和印度等国也实现了迅速增长。美国和同盟国日欧已失去了主宰全球的地位。

同时,美国也正在失去要在全球发挥领导性作用的意愿。越战后,美国在对外关系和事物中态度曾变得消极。而如今,陷入僵局的伊拉克和阿富汗战争正对其产生负面影响。

而围绕叙利亚内战,各国的应对也反映出了一个缺少领导者的世界。所有国家都避免涉及叙利亚问题的背后,不只因为该问题的复杂性,还在于要获得(更注重国内的)本国选民的支持并非易事。要应对环境问题、有组织犯罪和武器扩散等问题,国际间合作不可或缺,但各国领导人却对引导舆论变得消极。

美国的国力依然远超过其他国家。同时一直在实现技术革新,而页岩气革命又带来了制造业的复苏。通过从全球吸引最优秀人才,在全球排名前50的大学中,42所集中在美国。而美国占全球防卫支出的40%。在涉及任何问题上,美国今后仍将继续是唯一的重要国家。

认为中国将主宰全球的观点是错误的。中国虽然对日美欧主导的现有的国际秩序感到不满,但并未拿出取而代之的“中国模式”。称赞中国的也仅仅是委内瑞拉和津巴布韦等一部分国家。由于面临老龄化、贪污、贫富差距加剧以及环境污染等问题,中国经济难以持续发展。仅仅开放经济,而不进行政治改革是行不通的。

中国的和平发展符合全球的利益。全球需要避免被称为“修昔底德陷阱”(修昔底德是一位古希腊历史学家,记述了崛起的斯巴达和盟主雅典之间发生的战争)。也有避开政治改革,让社会的不满朝向民族主义的担心。在亚洲,也正因为中国和日本等国在相关历史问题上没有取得和解,因此更充满不确定性。

很多国家都存在过度民族主义带来的威胁。美国共和党一部分议员围绕预算问题,险些酿成债务违约风险,这令人难以想象。扭曲的爱国主义正在进一步降低美国的影响力。21世纪主宰全球的将是思想而不是国家。具有普遍包容性的制度将成为新思想的基石。而自由的政治和经济的组合才是最佳选择,这点不会改变。

彭定康(Chris Patten)

1997年香港回归中国前的最后一任香港总督。先后担任英国保守党主席、欧盟委员会对外关系委员等职。自2003年起担任牛津大学名誉校长。现年69岁。

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