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2012年12月14日星期五

2013年中国值得关注的八个趋势

利明璋 纽约时报中文网2012年12月13日

Agence France-Presse — Getty Images

中国的互联网用户预计将在2013年超过6亿人。

薄熙来丑闻、经济增长放缓、从胡锦涛到习近平的领导换届,2012年的中国大事不断。很难想象明年会同样跌宕起伏,但是改变却在所难免。

2013年可能出现的八个趋势:

增长转变。在2012年前三季度急剧放缓之后,经济现在开始恢复动力。目前,经济复苏主要是由刺激措施驱动,而 且主要倾向于国有企业和大型工业企业。预计官方会把2013年的经济增长目标定在7.5%。尽管依然存在过度负债、国有部门结构臃肿、特殊利益根深蒂固、 收入差距增大、城乡分化严重以及企业利润增长缓慢这些问题,中国经济应该可以达到这个目标。预计重点将越来越多地放在增长的质量、城市化进程,以及农村改 革上。经济也会从过度投资向消费驱动增长转变,而这个再平衡的过程会充满艰辛。

新任领导人。从上台伊始,习近平在前三个星期已迅速展现出一副变革的形象。目前,政府面临着民众不断拉大的期望 差距,需要快速重拾公众信心。习近平谈到许多关于“中国梦”和“中华民族伟大复兴”的东西,这都是些很受欢迎的民族主义话题。他选择深圳作为在国内视察的 第一站,是对1992年邓小平南巡致敬,颇具象征性意义。邓小平南巡使改革开放在1989年之后得以重续。习近平的这次视察很可能是他正在努力推动改革的 一个信号,预计会给改革注入新的活力,其主要对象是经济与行政改革,但也可能会涉及一些政治改革。

打击腐败。新领导层已经展开了一轮公开的反腐行动。一名级别相对较高的官员和一些低层官员已经落马。网络曝光引 发了一些地方官员下台,还有消息称,共产党中央纪律检查委员会已针对在澳门的洗钱犯罪活动展开了一轮新调查。这次反腐运动有望会将更多高级官员绳之以法, 成为近年来最有效的反腐举措,但这最终却依然不能解决滋生腐败的体制问题。

与邻国的问题。中国的外部环境正变得越来越复杂。习近平很可能会努力维持与美国关系的稳定,同时扩张中国军事实 力并维护中国在该地区的利益。中国对东海的钓鱼岛/尖阁诸岛,以及南海一些争议岛屿的主权问题的处理方式,已经让邻国感到不安。这两个问题都很棘手,因此 2013年不太可能给出解决办法。预计亚洲会出现军备竞赛加速的态势,民族主义言论越来越多、与日本、越南和菲律宾的紧张局势继续存在,而且随着这些国家 向有争议的海域派出更多船只,出现误解或意外的风险越来越大。

环保并非易事。中国有着世界上最棘手的一些环境问题,这给社会稳定带来的威胁与日俱增。领导层意识到了这些问题,共产党十八大报告也包括了相关内容,呼吁改善环境。预计将会越来越强调清洁能源、节能以及绿色增长的重要性,但面临的挑战依然非常严峻,所以很难持乐观态度。

行动主义不断上升。环境问题正在引发政治行动主义。2012年,中国发生了一些“别在我家后院”式的抗议活动, 参加抗议的人数成千上万,很多人是被互联网信息动员起来。社交媒体,特别是智能手机的使用,正快速从城市用户向农村蔓延,这也让掩盖问题变得更加困难。现 在,政府要求所有大型工业项目在开工之前都要通过社会风险评估。预计随着市民自身权力意识增强、维护自身权力的勇气增大,未来会出现更多环境抗议活动。

网络压力。中国互联网用户人数已居世界之最。2013年,中国网民数量将会超过六亿。中国不太可能会取消其精密 复杂的互联网审查和过滤系统。但这并不意味着互联网就不会给政府带来压力。主要由于谷歌的安卓移动运行系统的出现,装有摄像头的廉价3G智能手机正在泛 滥。预计,2013年底中国智能手机用户将增至数亿。互联网不太可能会为制度带来变化。但是,所有这些持有智能手机的人将会利用社交媒体迫使集权统治变得 更加负责。预计互联网上会爆出更多丑闻,这将迫使各级政府变得更负责,反应也更灵敏。

海外投资。中国公司通过扩展国外运营和收购外国公司,正在迈向全球化。然而,来自中国的投资在美国和其他发达国 家却引发争议。在2012年,由于监管问题,出现了几起失败案例。由于美方对安全的担忧,中国网络线路和电信巨头华为在美国的商业活动几乎已无法进行。即 便如此,中国公司将继续在海外投资,来增加和获取资源。例如,腾讯公司即将成为中国第一家具有国际竞争力的互联网公司。其移动社交媒体应用程序微信已经拥 有逾2亿用户,在很多发展中国家可能会成为Facebook的劲敌。预计,海外投资、对中国商业交易的政治审查,以及社交网络上的朋友向你发出的网络聊天 邀请都会有所增加。

总之,习近平似乎是一个重视改革的民族主义者。他那充满活力、直截了当的风格,打击腐败的公开决心以及至少要为经济改革重新注入活力的决心,理应为政府争取时间来在2013年解决其所面临的一些棘手问题。

翻译:张亮亮

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