贪官网上消除杂音可令网络反腐功亏一篑
王岐山此次面对的局面比十年前严峻得多。事实上，他要处理的是中共建政以来最大危机。
面对积重难返的官场腐败，中纪委书记王岐山祭出杀手锏，中纪委、监察部举报网站九月初正式开通，二十多天已收到举报一万五千多件。中国基层民众结束了投诉无门的日子，贪官则闻风丧胆，但网上反腐仍阻力重重。
中共十八大前夕，京城盛传刘云山将任中纪委书记，但其后却由王岐山出任，令人颇感意外，因为王岐山熟悉财经事务，外界以为他会兼任常务副总理，协助总理李克强管经济。有人说，王岐山之所以被遴选为中共大党鞭，是因为他无儿无女。此言并非全无道理，因为他起码不会卷入「我爸是李刚」一类丑闻。但主要原因是反腐形势的需要。
十年前沙士肆虐，人人自危，王岐山临危受命出任北京市长。他果断决策，在京郊设立专科医院将患者集中治疗，很快控制了疫情。经此一役，王岐山声名大振，被公认为不可多得的危机处理高手。
然而，王岐山此次面对的局面比十年前严峻得多。事实上，他要处理的是中共建政以来最大危机。中纪委恢复之初，首任第一书记陈云就指出，执政党的党风关乎党的生死存亡。三十年后回头看，不能不佩服这位中共元老的先见之明。放眼今日官场，贪污腐败成风，已令中共的执政合法性备受质疑。
今时今日，腐败已不是个别现象，凡有点权的人都会将手中权力转化为个人财富。就连以前被称为清水衙门的教育、计生等部门也在拼命敛财，本应是腐败克星的公安局、法院、检察院，以至各级纪委，不少竟沦为贪渎堡垒。一些地方当局已丧失制衡腐败的机能。可以说，官场腐败对中共的威胁，不亚于沙士病毒对人体的侵害。
当日王岐山赴京之际，卫生部和北京市某些官员正打着维护国家声誉的旗号瞒报沙士疫情，甚至不顾疫情扩散的危险秘密转移患者，以逃避世卫专家的检查，为此还打击压制揭露其错误的人士。而王岐山此次接掌反腐帅印时，也遇到类似情形，某些官员接过「稳定压倒一切」的口号，压制民众对腐败行为的揭发，设置重重障碍堵塞言路，甚至把上访者送进劳教场。
为打破人为的封锁，中共十八大后，中纪委向各省市自治区和中央各部门派出巡视组，直接调查当地的腐败问题，迄今已查处一批贪官，包括九名副省部级以上官员。然而，对已成燎原之势的腐败火焰来说，这只能是杯水车薪。
于是王岐山把目光投向了互联网。他公开表示，中纪委很重视网上的反腐讯息。中纪委安排专人搜集网民揭露的弊案，一批贪官因而落网。例如国家发改委副主任刘铁男被人在微博上实名举报，最终被查出严重违纪。
在此基础上，中纪委、监察部举报网站应运而生。网上举报宣示中纪委「开门反腐」的思路。过去反腐机构很神秘，现在透明度大增。民众在网站举报，不会被指「越级上访」，也不会因「非正常上访」、「寻衅滋事」等罪名被捕。举报人还获发查询密码，可以随时了解举报的受理情况。这样一来，贪官不可能再只手遮天，其恶行随时被揭露，以至食不知味、夜不能寐。
不过，如果以为言路从此畅通，贪官无处遁形，那就太天真了。腐败分子不会轻易退出政治舞台，他们必定设法逃避法党纪国法的惩处。而当局的固有思维则令他们有可乘之机。
最近一个时期，北京当局发动了占领网络舆论阵地的运动，官方媒体连篇累牍发表评论，警告互联网名人不要滥用其影响力传播谣言。警方则以涉嫌造谣为由拘捕网路名人。
无可否认，网上龙蛇混杂，有人发放虚假讯息，更有人造谣中伤或专揭别人隐私，这一切已构成违法。惩罚这类害群之马很有必要，但要在法律的框架下进行。中国现行法律对诽谤、侵犯隐私等都有确切罚则，可依法处理，大张旗鼓搞运动反而事与愿违。
又如，最高法院和最高检察院早前发布司法解释，规定在互联网散布谣言或误传资讯者将承担刑事责任。现行法律中诽谤等罪名未覆盖网络言论，「两高」作出司法解释无可厚非。问题是有关条文规定，若诽谤资讯被浏览五千次或转发五百次以上，将构成诽谤罪。众所周知，资讯上网后被浏览或转发，上载者根本无法控制，以被浏览或转发次数来定罪，十分荒谬。
此事反映当局控制网上舆论的企图心。人类社会已进入二十一世纪，有人还把封建时代「罢黜百家、独尊儒术」那一套搬上互联网，实在不合时宜。
值得注意的是，这种做法很容易被贪官利用，事实上，近期一些地方当局已利用「两高」司法解释，打击揭发腐败的民众。
近年曝光的贪污事件显示，腐败越严重的地区，地方官对「维稳」就越卖力，因为他们要维护其赖以致富的「秩序」。可以预料，在未来的日子中，一些贪官将会出尽九牛二虎之力在网上消除「杂音」，堵塞言路。而此举有可能令网络反腐功亏一篑，当局不可掉以轻心。
王岐山日前强调，网络反腐决不能没有后劲。而这正是民众最担心的事情。如果轰轰烈烈大搞一阵，然后就不了了之，将会令民众失望。而网络反腐能否持之以恒，则取决于当局对网络舆论的正确评估。(关庆宁)
http://www.bannedbook.org/ Email订阅禁闻 阿波罗网来源：南华早报
没有评论:
发表评论