溫家寶李克強 調控不同調

香港特派員 李春

每年春夏之交，不僅是大陸的政治敏感季，還是大陸政府出台宏觀調控的時節。今年是龍年，新出台的調控就叫「龍年宏調」。龍年基調叫做「穩增長」，是因為擔心經濟下滑，要出台一串措施，所以，龍年宏調，實際上是再一次對經濟的強刺激。

這不能不令人想起2008年的「4萬億（兆）」大救市。現在大陸經濟界有很多問號，經濟增長在見底了嗎？未來會出現大滑坡嗎？刺激經濟前面的後患還沒治好會添新的後遺症嗎？

這些問號難有答案，因為不僅大陸最牛的一批學者，各持己見。如果再鑽點牛角尖，會發現國務院的領導人，對龍年宏調還有不同的側重。

大陸總理溫家寶，他是這宏調的主角，也是他定調要以「穩增長」為基調的，相關的宏調措施，由他在6省座談會上提出和部署安排。作為總理，他上周三主持的國務院常務會議，已為宏調的第一輪行動拍了板。

大陸國務院實行總理負責制，自李鵬年代，就開設常務副總理，當年李鵬虛席，常務副總理朱鎔基執掌經濟大權；其後，朱鎔基雖強勢，但江澤民安排李嵐清分走關鍵的財稅大權；現在溫家寶身邊，李克強擺明了接班姿態，溫良地坐在那裡。

這回李克強對龍年宏調，有自己的取向，就是不主張大刺激，倡調結構。就在溫家寶到湖北開6省座談會後，李克強去了蘇州，也開了個座談會，他在會上強調當前經濟平穩，提出要促進結構轉型升級，認為這才是當前擴內需、穩增長的有效途徑。

李克強認為，保持經濟平穩較快發展，最大的潛力在內需。要在開拓國際市場的同時，立足擴大內需。進一步健全擴大內需的長效機制，促進投資、消費、出口協調拉動，推動東部產業向中西部地區有序轉移。

在擴大內需中，特別是要著力抓好扶持就業、保障性住房、新醫改、社會保障等重大民生工程。

今年是中共這屆政府最後一年，來年3月，溫家寶交班，李克強坐正。現在這兩個人對最後一年的想法、說法不同，是很自然的事。

溫家寶可能非常擔心經濟下滑，所以有人威脅說谷底在前，他就急了起來，把他3月講的那些要令經濟「主動下調」的話，都給忘掉。

對李克強來說，最理想的狀態，是今年經濟保持平穩，甚或略有回調，這樣就可以為來年的變局，作好鋪墊，明年是新政府的第1年，要做的事實在太多。而如果今年又來大投資、強刺激，明年開年，很可能要擦不乾淨屁股的。

目前狀況來看，擔心一哄而起，比擔心一哄而散更有必要，先不說地方往北京「跑項目」有多麼瘋狂，鐵道部都又拿到人民幣2兆元的信貸授信，就不能不令人一驚了。


台灣 聯合報