常委人數9變7對誰有利？

關於十八大上中央政治局常委人數由現時的9人縮減到7人的傳說甚囂塵上，據說是為了讓十八大繼承大位的習近平更好地集中權力，提高決策效率，因此，重回十五大以前的舊制，即意識形態主管和中央政法委書記不再入常，似乎也有淡化意識形態管控和將政法委降級的含意。但仔細觀察中共的政治生態，卻發現上述說法都有破綻。

自從鄧小平退休後，中共就標榜中央的集體領導(其實鄧小平任上就作此鼓吹，而且鄧在很多重大問題的決策方面，也不得不受陳雲、李先念、王震等元老的掣肘)，到江澤民時代，更強調集體領導，只不過還是以江為「核心」，胡錦濤自2002年十六大接掌大權後，連「核心」2字都不再提了，「一國九公」(九常委)成為常態，很難想像習近平會重當「核心」。

即使習近平想集中權力，以目前的權力佈局來看，減少文宣和政法2名常委亦未必如願。目前胡錦濤主抓軍事、外交兩權，但文宣和政法兩權過往都非總書記的主管範圍，他也無暇旁顧那麼多領域。

李克強權重增 習難當「核心」

現在的佈局中，李長春從總理溫家寶手上拿走了教育部、文化部、新華社、體育總局、新聞出版署、廣電總局等一批部委的主控權，周永康則令溫總對公安部、國安部、司法部等部門無從置喙。未來，這兩個角色撤銷或降格，回歸的權力自然回到國務院總理—如無意外一李克強手上。

中共去年10月才開過十七屆六中全會，推動文化體制改革和增強話語權「軟實力」，被視為李長春的「臨別傑作」；去年以來面對「茉莉花革命」的衝擊，更加強調維穩，與政法委一體兩面的社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，加入了全國人大、全國政協、財政部等，增編擴權，很難想像文宣和政法兩大系統會被棄如敝屣。明報