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2013年9月27日星期五

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多维:整风运动省级搁浅 常委出动严审把关
Sep 27th 2013, 03:30, by 墙外仙

【多维新闻】北京时间9月25日,据中共宣传系统标志性媒体新闻联播罕有地用近9分钟的时间报道,自9月23日下午至25日上午,中共总书记习近平离京后一直在河北省指导和督促该省常委层面开展整风运动中的重要环节——批评与自我批评。在此前后,其他宣传系统媒体如网媒新华网、纸媒《人民日报》等也以文字、图片或视频的形式予以详尽报道。

有知情者向多维新闻透露,习近平用4个半天时间亲临河北省领导层督导整风,其原因是这场被中共高层寄予厚望的整风运动在初期掀起一阵高潮后,现时在省级层面逐渐陷入了后继乏力的境地。中共高层尤其是习近平本人对此十分不满。有观察人士亦表示,习近平以政治局常委的身份深入一线督促整风的做法也确实在某种程度上说明了整风运动不容乐观的发展形势,不过也明确释放了中共中央将以政治局常委亲临下级督促的做法会为整风注入"强心剂",力求取得实质性效果的不容置疑的决心。而接下来比较可能的情况是,在政治局常委中排名第二的李克强或是具体操作整风的刘云山也将很快现身各自定点联系的省份,进行类似的督促工作。

习近平对省级落实整风不满意

据官媒报道,河北省是习近平在整风运动中的定点联系省份,习近平一直十分注意该省整风运动的实际进展情况,并在7月中旬专程到河北调研指导。不过,此番习近平亲临河北省,用4个半天时间参加该省常委层次的专题民主生活会,并发表长篇讲话,其规格远超之前。

习近平在会上表示,批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。全党同志特别是各级领导干部要增加党性,大胆使用、经常使用这个武器。省委书记、省长要带头深刻查摆剖析,带头开展批评和自我批评。中央是下了决心的,希望大家也下定决心、毫不动摇。

另外,习近平还表示,在此次河北省委层次的批评与自我批评民主生活会上,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。有观点就此分析,在此番有习近平亲自督促的持续4天半的会议中,尽管官方新闻报道所涉该省级常委间批评内容较少,但并不排除确实存在一些相对比较尖锐的批评与自我批评内容的可能。而这种结果正是习近平下沉一级所希望达到的效果。

有知情人士向多维新闻透露,习近平此番以中共总书记之职亲临省级督导整风运动进程并非心血来潮,实是因为整风运动在省级层次似乎陷入了后继乏力的境地。中共高层尤其是习近平本人对这一形势十分不满。该知情人士还表示,接下来比较可能的情况是,在政治局常委中排名第二的李克强或是具体操作整风的刘云山也将很快现身各自联系省份,进行类似的督促工作,并以此推动整风运动自上而下地深入进行。

据悉,其他政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽的定点联系省份分别是广西、江苏、甘肃、浙江、黑龙江和四川。据媒体报道,在今年7月中上旬,7位常委便分赴各自联系省份调研群众路线情况。

其实,在不久前的9月9日,刘云山在中央党校秋季开学典礼上作了题为《关于批评和自我批评的几点认识》的讲话,随后发表在党校主办的全党唯一专门讲学习的《学习时报》上,这篇八千余字的文章,词语切切、语重心长地论述了进行党内批评与自我批评的历史、意义、必要性、操作方法和注意问题等。观察人士表示,刘云山的谆谆教诲自然代表了中共中央推进整风的深刻认识,却也在某种意义上表明了当下这场自上而下的整风运动在现实操作层面遇到了一定的阻力。

整风运动初期进展顺利

2013年4月19日召开的中共中央政治局会议决定开展一场群众路线教育实践活动,即当下中国正在进行的整风运动。其实,中共新领导集体对该整风运动的规划早已有之。

中共十八大报告在"全面提高党的建设科学化水平"章节增加了"围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动"的论述。而在更早前的2012年11月末,即中共新班子上位初期即有信号显示,中共中央将在2013年春天在全国全面展开"北京整风"运动,预计该运动涉及层面之广、打查力度之大、持续时间之长将是中共历史罕见。

进入今年下半年后的6月18日,中共中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,对整风运动作出进一步具体部署,会议决定由刘云山担任群众路线教育实践活动领导小组组长。习近平在会议上强调,"群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。""人心向背关系党的生死存亡。""我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。""要以整风精神开展批评和自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动。"整风运动就此正式启动。

6月22日到25日,中共中央政治局召开了连续4天的会议。会上,较有代表性的政治局委员中,国务院副总理马凯、中宣部长刘奇葆、中央军委副主席范长龙、中央政法委书记孟建柱、中组部长赵乐际和广东省委书记胡春华6 人分别作了重点发言。这一会议被外界认为是中共在政治局面作出了批评与自我批评的表率。

而在此后短时间内,广东、上海、河北、湖南、广西、重庆、河南、天津、云南等多个省份纷纷以各种形式开展"党的群众路线教育实践活动"组织动员工作,众多省级一把手在对这项活动进行重要性和可行性阐述后,对本省工作的开展进行了具体部署和动员。整风运动一时间在中国呈现出全国联动、遍地开花的乐观局面。

整风运动或已在省级搁浅

有观察人士表示,在省级领导作出群起响应整风的表态之后,似乎逐渐虚化为各种形式的会议、文件、讲话,不仅没有萌发群众路线的实质性政治成果,批评与自我批评也没有了下文。在民间的感知中,本是剑指形式主义的整风运动却似乎有了形式化的嫌疑,有声音直批一些所谓群众路线做法疑似作秀。《人民日报》海外版在9月26日一篇描述性报道《省委书记走群众路线:袁纯清栽红薯李鸿忠擀面条》中,向外界展示了各位省委书记在响应整风运动中的众生相。

在该文报道中,河南省委书记郭庚茂、江苏省委书记罗志军、云南省委书记秦光荣、河北省委书记周本顺、广西党委书记彭清华等多以讲话等形式号召官员深入群众、查摆"四风"、自我检讨、缅怀革命先烈,或是学习先进同志等。辽宁省委书记王珉还给每位省委常委写信,请常委给自己提意见。

此外,也有一些省委书记亲身深入基层,以与底层民众短时间内共同生活或工作的形式落实群众路线。其中,江西省委书记强卫、福建省委书记尤权、青海省委书记骆惠宁、北京市委书记郭金龙、天津市委书记孙春兰、贵州省委书记赵克志、山东省委书记姜异康等人均采取了这种方式。另有湖北省委书记李鸿忠在某晚进入村民家中与村民比赛擀面条。

观察人士指出,此番被中共寄予厚望的整风运动要求集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"问题。其中,"形式主义"位居需要整顿的"四风"之首。然而在各省常委级别响应和落实整风的具体操作中,却越来越显露出滑向形式主义的倾向,不仅对解决形式主义之风难以起到预期效果,反有被形式主义"俘获"的危险。在此背景下,中共中央为整风注入"强心剂"已是十分必要,而以政治局常委亲临省级督促的形式又不失为一种将这种自上而下推动的整风推向深入的较为有效的应对方案。

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