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2012年12月17日星期一

权倾一时 王岐山反腐有新招

18大后,王岐山出人意料地从主管经济的第一副总理预期,变成了毫不相干的执掌中共党内家法的中纪委书记,从政府官员变成了纯粹党务人员。(AFP)
 
【大纪元2012年12月17日讯】(新纪元周刊305期,记者王净文报导) 18大后,王岐山出人意料地从众人预期主管经济的第一副总理,变成了毫不相干的执掌中共党内家法的中纪委书记。有人说这是用错了人,故意将懂经济的王排斥在经济领域,也有人猜测是因为王岐山的强势与李克强不合,不过真实情况并非如此。
 “习式五年计划”反腐成第一首要

11月19日,新华社全文刊登了17日习近平在其上任后的第一次政治局学习会议上的讲话。在谈及腐败问题时,习说:“物必先腐,而后虫生。……大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”

“物 必先腐,而后虫生”,出自宋代苏轼的〈范增论〉──“物必先腐也而后虫生之,人必先疑而后谗入之。”暗指自己先有弱点而后为外物所侵害,长期担任中央党校 校长的习近平,深知中共官员贪腐现状。此前《新纪元》周刊报导说,有消息透露习近平的改革方针是:在头五年,“从上至下,从党内到党外,从易到难”,等反 腐成功后,再进一步搞政改。

如果说16大时,中共提出“初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子”,到17大时宣布“走出了一条中国特色反腐倡廉道路”,那到了习近平的18大,中共反腐的共识和路子已经很清楚了,然而如今反腐现状是“越反越腐”。

18大上,习近平把“加强主要领导监督”首次写入了党章,强调“选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则”,既然腐败滋生了虫子,那先抓出虫子也就成了反腐第一步,很多人预测,薄熙来案、刘志军案将是习近平反腐的第一炮。

日前北京消息人士对《新纪元》透露说,安排王岐山去中纪委是习近平的部署,目前两人达成默契,要拿反腐开刀。

回 顾中国经济发展历史以及官员贪腐情况,1980年代贪官们主要靠批文发财,1990年代主要靠股市,1990年代末则集中在房地产、金融等资本密集行业, 很多贪官为了洗钱,把钱在几个户头上转几个圈,帐面上就难以看出问题,也就把中纪委的调查官员给糊弄过去了。不过王岐山是金融专家,贪官们玩的这些把戏骗 不了王岐山。习近平启用王岐山来反腐,很像当年老肯尼迪整肃华尔街,从堡垒出来的人再回头以毒攻毒,效果更好。

王岐山监管政法委 杨晶分管政法

18 大后,原周永康负责的政法委被降格,由新任政治局委员、公安部长孟建柱兼任中央政法委书记、维稳小组组长、综治委主任。政治局常委分工中,中纪委书记王岐 山将兼管政法系统,这类似15届的尉健行,二者都以中纪委书记身份兼管政法。习近平还把赵洪祝调回中纪委做第一副书记,给王岐山当助手。

周 永康在位时一人独大,每年支配高达1100亿美元的维稳经费,该预算超过了中共的国防预算,在江泽民的指示下,周永康将政法委演变成了可与中央抗衡的“第 二中央”,成为薄熙来联合周永康夺权上位逼宫的最大资本。如今这个实权落到了王岐山手里。王岐山不但管理各级党官,还管理国内安全,从某个角度看,王岐山 将成为中共18大集团中极具实权的强势人物。

在中共体制中,最高权力机构“政治局常委”只制定政策,具体如何执行主要靠中央书记处,18大 书记处与往年不同的是由六人增加为七人。常委书记由于地位重要,以前都是由“王储”胡锦涛与习近平担任,江泽民第一亲信曾庆红也担任过这个职务,这次却是 千夫所指的“言论杀手”刘云山。剩下六人分工,原先由中央政策研究室主任王沪宁担任的书记处书记,改由杜青林与杨晶来出任。

蒙古族出生的杨晶算是18大黑马之一,实现了少数民族在书记处的“零突破”,据悉杨晶将配合王岐山分管政法系统。北京知情者告诉《新纪元》,18大政法系统将被改“一人独大”为“三层分管”:即王岐山“领衔”、孟建柱具体负责、杨晶协管,目的就是相互制衡。

杨 晶1953年12月生于内蒙古准格尔旗,中央党校研究生学历。除了担任中央书记处书记外,他还兼任中央统战部副部长,国家民族事务委员会主任、党组书记。 杨晶17岁在准格尔旗农机厂当工人、27岁时进入内蒙古大学学习汉语,1988年33岁时担任内蒙古达拉特旗委书记,2004年升为内蒙古党委副书 记,2008年为中央统战部副部长。

此前《新纪元》报导了18大后,中央社会治安综合治理委员会(综治委)从政法委中分离,拆分成为平级机构;军警撤出综治委,国安也可能划出政法委,各地政法委书记一般由市常委兼任,而公安局长一般不再染指政法委。

朱镕基衣钵传人 制服粤海风波

在《新纪元》10月出版的新书《18大中南海新权贵》中,详细介绍了王岐山如何从学者变成官员,如何从平民变成太子党,其强势的作风和才高气盛的性格来源于何处,有人预测,习近平利用王岐山反腐,最害怕的就是金融界蛀虫。这里不妨简单描述下王岐山的办事作风。

1980 年广东省政府出资500万元人民币,在香港注册成立粤海企业集团,主要负责向海外借钱。当时海外投资者都认定,借钱给粤海实际上是借钱给中国政府,有政府 信誉撑腰,对粤海借钱大可放心,于是粤海迅速发展,旗下拥有五家上市公司,其中旗舰“粤海投”还被选为33家恒生指数成分股之一。

不过由于经营不善,粤海逐渐出现流动性不足和支付困难的迹象,1997年下半年开始的金融危机成为粤海败落的导火线,等到了1998年底,国际著名评估公司“毕马威”对粤海进行重点审计,发现其资不抵债,欠款46亿美元,负债率高达74%。

当 时朱镕基总理点将,委任王岐山为广东省常务副省长,专门处理蔓延全省的金融乱象。王岐山上任第一天就是处理危在旦夕的粤海支付危机,提出重组粤海集团, “谁的孩子谁抱走”,政府不替国有金融机构埋单。当时粤海重组债务近60亿美元,涉及200多家银行、500多家企业、1000多位贸易债权人,规模之庞 大,在全球企业重组史上罕见。

那时不少外资银行还想打官司控告粤海,王岐山非常强硬地说:“你们可以去告,上哪都可以,在国内、在广东省肯 定赢不了,到国外我也愿意奉陪!”与此同时,王岐山聘请美国高盛集团为广东省财政顾问,保尔森对这桩亚洲最大的重组案极为重视,亲自出马,不久高盛投资粤 海2000万美元,在建立众人信心的同时,经过两年的调整,王岐山化解了广东金融海啸,因而走红全球。

“一将难求”王岐山获温家宝赏识

外界多把王岐山视为朱镕基的衣钵传人,因为他俩都有类似的强悍的性格和言论,都有雷厉风行的作风。不过人们往往忽视了温家宝对王岐山的栽培。

2007年,王岐山还只是北京市长,按照中共官场规则,他要先升为北京市市委书记之后才能进入政治局,然而温家宝爱才心切,于是王岐山成为第一个跳过市委书记一级、直接升任政治局委员的人,并在温家宝手下担任分管金融的国务院副总理。

中 国媒体大多竭力吹捧王岐山,说他治理SARS高效有力,说他充当救火队长、上任北京市长后,19天就基本控制了SARS疫情,其实那只是官方上报的感染人 数开始下降,真实的感染人数绝不只是官方公布的那几百人。由于采用严格的隔离,具体死了多少人,外界不得而知,王岐山也就顺势成为虚假的非典英雄。

民间给王岐山反腐支招

11 月16日新班子上任第二天,中国公民甄鹏在网上发表了〈致中纪委王岐山书记的公开信〉,呼吁王岐山在其职权范围内做到四点:“第一、实行官员财产公开制。 在不触动制度的情况下,这是反腐的利器,将起到立竿见影的作用。此事筹画、论证多年,如今万事俱备,只欠领导的拍板。第二、成立独立的司法人事委员会。第 三、提名法律专业人士出任最高法院院长、最高检察院检察长和司法部部长。第四、将中纪委限制人身权利的行为纳入法律框架,最典型的就是‘双规’。”
有消息称,王岐山的中纪委新班子有可能采用这些新招,但是否能真正实施,谁也不得而知。当年朱镕基号称打造一百口棺材埋葬贪官,但最后大多变成了空话,因为共产制度产生的新阶级,注定要产生腐败贪官。

对于第三点建议人们发现,现在的最高人民法院院长王胜俊,学历史出身,不懂法律,却被周永康提拔成了高院院长;而司法部长吴爱英,更是从山东农村的公社书记到妇联主任,由于会拍周永康的马屁,拿钱买官,最后竟成了掌管全国律师和监狱的头号女人。


中共司法部长吴爱英,从山东农村的公社书记到妇联主任,由于会拍周永康的马屁,拿钱买官,竟成了掌管全国律师和监狱的头号女人。(AFP)

就在18大之前的10月22日,吴爱英还逆潮流公开支持周永康,称要“认真学习贯彻周永康等中央领导同志在全国政法委书记座谈会上的重要讲话精神”。此次会议还释放出强烈的反对废除劳教制度的信号,吴声称要强化劳教管理并加大劳教场所建设力度。

很 显然,劳教存废不仅关涉维稳系的政治声誉,更关乎司法部的灰色收入。司法系统“吃黑钱”几乎是公开的秘密,主要来源有两个,一是劳教场所提供的非规范收 入。到目前为止,国家审计署还从没拥有百万劳力的劳教所进行过审计,二是全国律师协会的缴费,每年司法部利用审核颁发律师执照的高压手法,强制律师“上 贡”,其数额惊人。

法外授权 早该废除的劳教所

中共的劳教所可谓中国最黑暗的地方。任何人可以不经审判就被警 察随意逮捕,随意毒打折磨、随意决定关押一至三年,随意强制劳动。据2012年4月统计,目前中国大陆有681所监狱,在职监狱警察30万名,在押犯人 164万。这上百万的无偿劳动力,是中共手工出口产品的主力,国际社会一直呼吁禁止奴役劳工。


中共的劳教所是中国最黑暗的地方。警察可以不经审判随意逮捕人,施以毒打、关押、强制劳动。图为残酷迫害法轮功的地方之一石家庄劳教所四大队。(新纪元资料室)

据 人权组织调查,从1999年7月20日中共迫害法轮功以来,至少有30万法轮功学员先后被劳教,警察不但用最繁重的体力劳动和洗脑等精神折磨摧残他们,还 丧尽天良地活摘法轮功学员的器官。中共的劳教所监狱里,每个法轮功学员一进劳教所就被“体检”,抽血化验登记,随时准备被摘取器官,而普通刑事犯则不做这 类体检。

中共体制内很多人都呼吁废除劳教制度,因为其存在本身就是非法的,是法外授权,但由于江泽民、罗干、周永康之流的阻挠,劳教制一直在大陆存在,因为这是江泽民迫害法轮功的最卖力的机构。

不准念稿 绕开财产公开

王岐山的特立独行不光体现在他的衣着上,也体现在开会上。中共18大常委第一次亮相时,就只有王岐山一人是蓝色领带,第二次集体亮相参观复兴之路展览时,就王岐山一人穿牛仔裤运动鞋。在中纪委开会时,他也要求:“参加王某人的会,不准念发言稿,要学会深刻思考。”

11 月30日在中纪委与专家的研讨会上,王岐山要求专家们尽量少用讲话稿,要多提观点,因为上报资料他都看过了。他说:“说长话容易,说短话不容易。”他还拿 邱吉尔一段话说:“如果给我五分钟,我提前一周准备;如果是20分钟,我提前两天;如果是一小时,我随时可以讲。这个演讲就是属随时可信口聊的水平。”王 岐山举例说,习总书记在国家博物馆“复兴之路”的讲话,就很平实。

研讨会上,专家们力主尽快建立领导干部财产申报制度。早在1994年〈财 产收入申报法〉就已列入全国人大常委会立法项目,但却始终未进入立法程序,1995年中共发布了“关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规 定”,2006年发布了“关于党员领导干部报告个人有关事项的规定”,2011年发表了“关于领导干部报告个人有关事项的规定”,首次将领导干部本人、配 偶及子女的房产列入报告范围,但事实证明这些“内部公开”对于反腐无济于事。

由于房产价值高,专家建议以公布房产来发掘腐败,不过王岐山并 没有在这一问题上跟进,他只是重复自毛泽东以来官员们反覆讲的话:“党的作风关乎人心向背,关乎党的生死存亡。”相反,王岐山在座谈会上讲话的重点却是: 各级纪检要以身作则。他认为,各级纪检不但形同虚设,在重大违规问题中,更是监守自盗,越反越腐。

从纪检开刀 从金融高管下手

这次无论是习近平还是王岐山,都从“自先腐后生虫”的角度,强调先从自身做起,具体到纪检领域,就是先整顿纪检人员本身。

在 百姓眼中,中纪委早已是一个利益集团,一些反贪官员其身不正、通过反腐来敛财已是公开的秘密,尤其是一些省部级官员的重大案件,经办人员上下其手, 对贪官及其亲属敲诈勒索,往往一个项目办下来,很多经办人员已成为千万富翁。在这样的体制下,要想彻底根治腐败根本是与虎谋皮。

比如2010年12月30日遭到枪决的原湖南省郴州市纪委书记,掌控纪检大权11年,但他本人却在1997年到2006年期间,受贿索贿30多万人民币,还有近千万不明财产。

另 外有消息称,王岐山在金融机构高层会议上也先声夺人:“金融机构,特别是上层,不是全部也差不多九成已是千万富翁,借1亿元收2000万私人回佣,每月薪 金5000元,奖金四、五万,这是哪家订立的,够黑、太黑。”于是人们预计王岐山的到来令国营金融大老的日子很不好过。


中国银行高级官员自肥腰包的丑闻比比皆是,深知金融腐败的王岐山令国营金融大老担心日子不好过。然而,面对中共全方位制度性的腐败,恐是越反越腐。(AFP)

目前中国银行高级官员可以随意将数额巨大的资金借贷出去,并暗中捞取个人的巨额好处。这种坑害国家和人民的利益、肥了自己腰包的腐败丑闻比比皆是,导致民不聊生,怨声载道。

2012年7月有报导指,目前中国金融系统已经岌岌可危,总计烂帐至少已经高达26万亿,相对于7.5万亿的净资产,中国所有的银行已经破产,留下一堆烂帐。

不 过不少人对王岐山的高调表示质疑。回想朱镕基上台时也是慷慨陈词,他曾当着各国记者的面誓言“不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前。”“我这里 准备了100口棺材,99口留给贪官,一口留给我自己。”然而,面对中共整部专制机器的全方位制度性的腐败,一个小小的人又能发挥多大作用呢?事实是,朱 镕基任职期间以及之后,中共腐败现象愈发严重。

中纪委曾写文章反驳民众提出的“越反越腐”现象,并给出数据说2010年有1万9527人受 到党纪处分,其中县处级以上干部5098人,移送司法机关的804人。但相对于无官不贪的局面,800人在中共7000万党员中的比例微乎其微,这说明绝 大多数贪官是非常安全的。再比如中纪委处罚卖官的官员,但从未处罚买官的官员,因为几乎人人都在买官,法不责众,法律都变形了。

毫无疑问,等待王岐山的也同样是反腐的万丈深渊,无法飞越。◇

本文转自305期【新纪元周刊】“特别企划”栏目(2012/12/13)
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